消息人士称，美国特朗普（Donald Trump）政府官员正在展开辩论，是否取消对中国商品的部分关税，作为有望最早于本月达成部分协议的让步措施。
中美首脑会晤的地点目前仍未确定，特朗普多次表示希望在美国签署协议，包括艾奥瓦州。但中方尚未回应。（AP）
2019年10月11日，美国总统特朗普在白宫会见中国国务院副总理刘鹤（左），宣布美中达成第一阶段协议。 （VCG）
2019年10月10日至11日，中美第13轮高级别贸易谈判在华盛顿举行，谈判取得重大进展，图为全体人员合影。（新华社）
在智利APEC峰会取消后，中美对在何地举行习特会迄今尚未达成共识。图为2019年6月29日，特习两人在日本大阪会晤。（Reuters）
作为世界第一大经济体，美国是中国的重要出口市场。特朗普政府大规模提高对华关税对中国经济带来不利影响。（新华社）
据英国《金融时报》11月4日报道，五名知情人士透露，白宫正在考虑是否取消对价值1,120亿美元的中国进口商品（包括服装、家电和平板显示器）的征税，这些商品自9月1日起按15%的税率征收。这样的举动将使美国满足北京的一项核心要求。
但是华盛顿有可能期待获得某些回报，包括中国加强对美国企业知识产权保护的规定，提高中国成规模购买美国农产品的确定性，以及在美国本土举行协议签字仪式等。
一位知情人士说，虽然特朗普政府内部越来越多的共识是，美国在既有对华征税上将不得不做出让步，但目前尚不清楚特朗普本人是否会签字同意，因此这种反转可能不会成为现实。
《金融时报》评论称，如果美国取消现有对华征税成为美中贸易战停火协议的一部分，那么在世界各地的官员都在为全球经济增长放缓而担忧之际，该协议将产生更广泛的有益的经济影响。
然而，特朗普政府内部和国会山的鹰派人士可能会反对，称取消现有对华关税将使美国失去对中国的影响力，并会导致特朗普被指责在2020年竞选连任时太容易向北京屈服。
美国企业研究所（American Enterprise Institute）的常驻学者史剑道（Derek Scissors）认为，取消既有对华关税对特朗普来说具有风险。现在的特朗普可以指出，美国对华贸易逆差下降，抵消了他在2016年竞选时遭到强烈反对带来的一些损害。而取消对华关税，导致美国对华贸易逆差上升，民主党人就能说他对选民撒了谎。
是否取消关税与在何地签署协议，成为中美贸易战目前的焦点问题，可能也成为谈判的重要议题。美国《政客》（Politico）网站11月4日引述三名知情人士的消息报道称，中国国家主席习近平考虑访美签署首阶段贸易协议之际，北京要求美国总统特朗普政府取消原定12月中旬生效的关税，并希望撤销9月实施的另一轮关税。
消息人士透露，中国还非常渴望美国取消对2,500亿美元中国商品的额外关税，或最少将关税减半。不过预计不会纳入现阶段的协议。
在智利原计划举办的亚太经合组织（APEC）峰会取消后，特朗普强烈主张在美国举行美中第一阶段协议签署仪式，地点包括艾奥瓦州等。但中方对此尚未正式做出回应。
据美国彭博社11月4日报道，一名知情人士称，中国方面希望，如果习近平访美签署第一阶段协议，这能是国事访问的一部分。但是也表示，即使不是国事访问，习近平也会考虑赴美。
第一阶段让步多少? 中美各布棋局
美国总统特朗普曾为了确保中美贸协执行，坚持不取消关税。现在面对中国500亿农产品购买额和市场开放与知识产权保护等交换筹码，他愿意让步多少?北京又能承诺多少?
根据美国新闻网站《政治》(POLITICO)和英国《金融时报》，在中国国家主席考虑访美签署第一阶段的贸易协议的同时，北京不仅要求美国总统特朗普取消原定于12月中旬生效的新一轮关税，还希望他取消9月份实施的关税制裁。
《政治》引用其中一位知情人士表示，北京正尽全力要求美国取消关税。作为交换条件，北京同意在两年内购买价值高达500亿美元的美国农产品和履行承诺开放其金融服务业，并加强知识产权保护。
知情人士也说，北京目前的假设是，要达成第一阶段协议必须取消原定于12月对价值约1600亿美元中国商品征收的15％关税。此关税若上路将影响包括笔记本电脑和智能手机在内的一系列消费品。
此外，北京也希望美国取消自9月1日实时对价值约1,120亿美元的中国商品所征收的15％关税。《金融时报》引述消息人士表示，白宫正在严正考虑是否这么做。这些商品包括服装、家电和平板显示器。
知情人士提到，中国也非常希望美国取消对价值2500亿美元的中国商品所加征25％的关税，或至少削减一半。不过这个条件并不会影响第一阶段的协议。特朗普已经同意在10月15日暂缓将关税提高到30％的计划。
美国官员目前正在为了要如何确保中国会履行协议而伤脑筋。另一位知情人士说，其中一个方式是一旦中国不确实执行，美国就重新征收所有关税。
协议在哪签
《政治》(POLITICO)报导，特朗普11月3日曾表示，中美将在美国签署协议。他之前也曾提出邀请习近平到爱荷华州的想法。爱荷华州美国主要的农业州，饱受中国对美国大豆、猪肉和其他农产品的报复性关税的打击。
美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）则说，夏威夷和阿拉斯加也可能是签署协议的地点。他强调，只要能达成协议，会面地点不是问题。但中国仍可能决定在中美以外的中立地区签署协议。
特朗普表示，初步协议将涵盖两国之间60％悬而未决的问题。谈判的第二阶段将解决更多所谓的结构性问题，例如中国对其产业的国家补贴以及与技术转让有关的其他问题，这些问题在第一轮谈判中都没有解决。
