WTO容许美国征惩罚性关税 美欧贸易战开打?(组图)


刚赢下WTO最大金额诉讼案,美国火速晒出对欧关税清单

昨天早上,世界贸易组织(WTO)裁定美国起诉欧盟补贴空客胜诉,允许美国向欧盟75亿美元商品征税。当天下午,美国人就把清单列好,宣布对欧盟出口的飞机加征关税。

本次清单还包括欧产红酒、橄榄等农产品。欧盟28国的奶酪,无一幸免。

这份关税清单将于10月14日递交给欧盟,经后者批准后才得以生效。对此,欧盟方面表示会和美国讨论和解方案,但也表示若美方执意加税,欧盟将“以牙还牙”。

一架空客A350客机 @IC Photo

观察者网于10月2日报道,世贸组织当天宣布就美国起诉欧盟补贴空客一案做出最终裁决,允许美国向欧盟约75亿美元的商品及服务征税,成为WTO历史上金额最大的终裁判罚。

北京时间10月2日下午,美国贸易代表办公室随即发布“报喜”声明,多次强调该国赢下世贸组织史上金额最大争端案。美国贸易代表莱特斯泽在声明中宣布,“按照规定”,美国对欧盟商品的关税将于10月18日生效。

“多年来,欧洲一直都在给空客提供巨额补助,这对美国航空业以及该领域的工人造成严重伤害。终于,在经历15年的诉讼后,世贸组织确定美国有权对欧盟非法补助进行反制措施。”莱特希泽表示:“按照规定,美国对欧盟商品的关税将于10月18日生效。我们期待和欧盟方面展开协商,讨论出一个有益于美国工人的结果。”

这份关税清单将于10月14日递交给欧盟,经后者批准后才得以生效。美方在声明最后贴出这波关税所针对欧盟产品的清单。经观察者网梳理,关税会集中体现在以下商品:

对欧盟出口的新款飞机(未含军用),包括法英德西四国出口的空客飞机加征10%关税,但空客位于美国阿拉巴马州的航空部件不受影响;

毛衣外套等含羊毛制品、纸质印刷物、酸奶黄油等奶制品、柠檬樱桃等农产品、贻贝蛤蜊等海产等,均被加征25%的关税。一些国家的特产也在清单之中,包括苏格兰威士忌、法国红酒、西班牙橄榄;

欧盟28国所产的奶酪,均被加征25%的关税。而欧洲产巧克力不在清单之中。

清单发出以后,据BBC新闻网消息,欧盟委员会在一份声明中表示,会和美国方面商讨和解措施,“但如果美国决定启动关税,这将逼迫欧盟不得不做出对等的反击。”需要指出的是,应对早前美国在钢铝、汽车两个领域的关税压迫,欧盟方面曾显示出具备反击的能力。

除此之外,世贸组织内还有一份“欧盟诉美国波音补贴”的案件,待明年审理。若申诉,欧盟同样拥有对美国商品制定关税的可能。

路透社认为,美国这次对欧盟加征关税,象征这特朗普在全球贸易问题上开拓新的“战场”。但“关税大棒”并未阻止美国经济前景愈发萎靡的势头。10月1日,美国供应管理协会(ISM)数据指出,该国9月制造业指数跌至47.8,创2009年6月金融危机结束以来的最低纪录,同时不及路孚特(Refinitiv)预测的50.1,持续位于“荣枯线”以下。

市场方面,美东时间10月2日收盘,道琼斯指数暴跌近500点,跌幅1.86%,报26078.62点;标普500指数跌1.79%,报2887.61点;纳斯达克综合指数跌1.56%,报7785.25点。三大股指均创8月23日以来最差表现。

图片来源:空客官网

2004年10月,当美国在世界贸易组织(WTO)起诉欧盟对空客进行贸易补贴时,谁也没有想到,这桩案子一审就是15年。

2019年10月2日,WTO就美国起诉欧盟补贴空客一案做出最终裁决,允许美国向欧盟约75亿美元(约合人民币536亿元)的商品及服务征税。这也成为WTO史上金额最大的判罚。

美国贸易代表办公室随后公布了一份长达8页的清单,表示将从10月18日开始对欧盟征收关税。

具体来看,美国对欧盟的喷气式客机将征收10%的关税,对爱尔兰和苏格兰威士忌,以及其他成员国的农产品(包括火腿、奶酪、咖啡、橄榄)和工业产品(包括机电工具和挖掘机)等的关税则高达25%。

欧盟贸易专员马尔姆斯特罗姆表示,愿就相关补贴问题与美国讨论,同时也准备好反制措施。此外,WTO明年年初将对欧盟起诉美国补贴波音做出裁决。

华尔街日报报道截图

WTO史上最大罚单

据悉,WTO已授权美国对价值75亿美元的欧盟商品征收100%的关税,这堪称空客与波音公司长达15年的争霸战中划时代的一刻。

每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者注意到,WTO这张史上最大的“罚单”,还要追溯到15年前——2004年10月,美国就在WTO起诉欧盟补贴空客A350、A380等客机。9个月后,欧盟如法炮制,对美国补贴波音提起诉讼。

此外,今年4月,美国贸易办公室还曾制定征税计划,一方面针对空客的四个制造国(法国、德国、西班牙及英国)的飞机和零部件;一方面针对欧盟28国,主要涉及食品与农产品。

10月2日,WTO发布156页的最终裁决,否定了美国的部分起诉,但认定欧盟“未能采取合适措施撤销对空客的补贴”,令美国在双引擎大飞机市场上的销售“蒙受惨重损失”。

图片来源:WTO官网

美国贸易代表莱特希泽在声明中表示,

“多年来,欧洲一直在向空客提供巨额补贴,这严重伤害了美国航空业和我们的工人。

经过15年的诉讼,WTO确认,美国有权对欧盟的非法补贴采取反措施。我们预计将与欧盟进行谈判,旨在以一种有利于美国工人的方式解决这个问题。”

欧盟:如美国征关税,我们别无选择

《华尔街日报》的报道中称,WTO将于明年初对波音公司的补贴做出裁决,届时预计欧盟将被授予反击美国关税的权力。

当地时间2日晚间,欧盟委员会主席容克在布鲁塞尔举行的美国商会活动上表示:“如果有人对我们的航空制造商征收关税,我们也会以牙还牙。”

《纽约时报》报道截图

欧盟委员会在声明中称:

“我们认为,如果美国选择挥舞关税大棒,将是短视和适得其反的。欧盟和美国都被WTO认定为有向本国飞机制造商提供某些非法补贴的过错。在类似的案件中,欧盟将在几个月内被赋予对美国实施反制措施的权利。

然而,互相施加反制措施只会对双方的企业和公民造成损害,并在敏感时期损害全球贸易。”

欧盟方面称,欧盟正在考虑撤销于2006年与美国达成的一项协议,该协议涉及波音和其他美国公司的免税规定。欧盟如果真的撤销这项协议,可能对价值约40亿美元的美国出口造成影响,还可能破坏数十年来美欧双方的贸易和解。

欧盟官网声明

欧盟贸易专员马尔姆斯特罗姆表示:“我们寻求公平解决争端的意愿保持不变,但如果美国决定对欧盟产品征收关税,我们别无选择,只能进行反制。”

法国政府发言人恩迪亚耶3日表示,如果美国继续推动10月18日对欧盟输美产品加征关税,那将会带来后果。她还声明法国将会与欧盟就有关问题进行磋商,随后对美国采取报复行动。

空客:希望双方通过谈判找到解决方案

在WTO作出上述裁决后,空客也呼吁美国和欧盟避免征收相关的关税,称这会“严重影响”航空业、损害欧美贸易关系,并伤害全球经济。

空客称,关税将提高空客和波音两家公司的成本,并对美国的供应链造成冲击,影响到27.5万名工人和10亿美元经济效益。

空客CEO纪尧姆·福里表示:“空客希望美国和欧盟能通过谈判找到解决方案。”每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者注意到,空客约有40%的零部件来自美国,并在美国阿拉巴马州设有工厂。

空客在美国的工厂(图片来源:空客官网)

波音则指责空客在这起持续十余年的案件中,拒绝遵守WTO的裁决。波音表示:“空客仍然可以通过完全履行其义务来避免这些关税。”

购买了空客飞机的美国各大航司则表示,这些关税可能会导致其机票价格上涨,并威胁到就业。达美航空表示,“对美国航司将要采购的空客飞机征收关税,将对美国各大航司雇佣的数百万美国工人和广大旅客造成严重伤害。”

除了此次美国对欧盟75亿美元产品征收关税外,特朗普还准备在今年11月13日前决定是否对来自欧洲的汽车和汽车零部件征税。一旦实施,这可能会导致美国和欧洲之间价值1000亿美元的汽车贸易纠纷迅速升级。

相关报道:

世界贸易组织(WTO)周三(10月2日)判定美国可因欧盟对空中巴士(Airbus)的非法补贴而向欧盟价值75亿美元的进口商品征收可高达100%的惩罚性关税。美国贸易代表办公室已表明将于10月18日起,向欧盟的民航客机,以及一系列其他商品,分别征收10%及25%关税。

由于欧盟委员会将于11月1日换届,这可算是美国给予欧盟新行政班子的"见面礼"。同时,川普也须在11月13日前决定会否向欧盟的汽车及汽车零件征收关税。是次征税,也许将成美欧贸易战的先声。

被提名为下届欧盟贸易专员的现任农业专员霍根(Phil Hogan)已表明美欧双方不选择和解"完全没有理由",可算是已向美国伸出友谊之手。

可是,如果美国不愿意握手,欧盟至少还有两招回击。首先,其实世贸早前也判定了美国有非法对波音公司(Boeing)提供补贴,而欧盟亦将可向美国商品征收惩罚性关税。只不过,有关关税的额度将于明年决定,故此欧盟暂时未能以此回击。

其次,欧盟于2006年曾与美国在另一贸易争议进行和解。如果欧盟愿意退出和解的话,欧盟就可以向大约价值40亿美元的美国商品进行关税报复。

由于美国将向欧盟征收25%关税的商品列表中有极多农产品及食品,从鱼类、橄榄油、果汁、红酒,到各类芝士都有(另包括手袋、衣物、瓷器、单车零件等一系列消费品),相信欧盟28国中政治影响力巨大的农业团体将有甚大反弹,迫得欧盟不得不因此作出或和或战的回应。

除此之外,这次征税的缘由虽然出于双方的航天业竞争,不过结果却将是双方业界的两败俱伤。

首先,有关税项将伤及空中巴士的利益,然而空中巴士其实有40%的零件也是来自美国,间接打击美国航天制造业。其次,空中巴士来年将向美国的航空公司交付近280架客机,如果对它们征税,蒙受损失的只会是美国的航空公司。再者,如果欧盟来年也向美国的客机征税,波音公司也将是受害者之一。

而且,鉴于中、俄等国都有计划打进民航客机市场,论者认为欧美应该尽早建立好一套全球通用的民用客机产业补贴规管,以把握先机。如今双方若作出损人不利己的互相厮杀,最终很有可能"肥水流入他人田"。

美欧之间这一场潜在的贸易战,很可能会成为中美贸易战之外另一个让人们更理解国际贸易互惠性的机会。.


世贸组织开出最大罚单后 美欧贸易战升级?

据央视新闻客户端消息 在欧洲当地时间10月2日,世贸组织判定美国可向欧盟最高约75亿美元价值商品和服务实施反制措施后,特朗普政府将从10月18日起向包括苏格兰威士忌、法国红酒、芝士等商品征收关税,预计以上商品在美国价格将会上涨。

据美国贸易代表处,美国政府要求世界贸易组织在10月14日召开会议正式授权美国施加关税。美国媒体引述一名美国高级贸易代表官员10月2日的发言称,特朗普政府征收报复性关税的目的,是为了使欧盟与美国达成贸易协定。

美国计划向从法国、德国、西班牙及英国进口的大型民航客机征收10%关税,此外还将向欧洲国家部分农产品征收25%关税,但关税征收清单中未包括奢侈品公司常用的皮制品。

此外,美国的清单还免除了部分空中客车(Airbus)零配件,其中包括用于在阿拉巴马州工厂为美国买家组装A320的机身部分。阿拉巴马州的州官员曾为该工厂使用零件免税进行游说。

当地时间10月2日,世界贸易组织(WTO)就美国起诉欧盟补贴空客公司做出最终裁决。根据156页的裁决文件,美国可向欧盟最高约75亿美元价值的商品及服务采取反制措施,这也是世贸组织史上最大一笔裁决。近75亿美元的数额,是根据法国、德国、西班牙及英国四个主要对空客进行补贴国家,对空客公司竞争对手美国波音公司所造成的潜在损失而裁定的。此前美国要求每年对105.6亿美元欧盟商品及服务加征关税,遭到了欧盟的反对,但欧盟并未提出更低数额。

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