中美贸易谈判近来遭遇挫折,两国未能达成结束贸易战的协议。在此背景下,美国政府从侧面施压北京,对中国公司下手。但是美媒认为,美国的封杀令对华为影响不大。
特朗普政府接连对中国下重拳(图源:VCG)
美国总统特朗普(Donald Trump)5月15日签署行政命令,宣布进入国家紧急状态,允许美国禁止被“外国对手”拥有或掌控的公司提供电信设备和服务。
这份名为《保障信息与通讯技术及服务供应链安全》的行政令宣布,为应对在信息和通讯技术及服务上面临的“重大国家安全威胁”,美国进入国家紧急状态。该命令还授权商务部可禁止被美国认为可能具有国家安全隐患的交易。
特朗普在这项行政令中说,外国对手正在越来越多地制造和利用信息与通信技术和服务的薄弱环节,由外国对手拥有或掌控的人所设计、开发、制造或供应的信息与通讯技术和服务在美国不受限制地受到使用,对美国的国家安全、外交政策和经济构成异常重大威胁,因此必须采取额外步骤保护美国的国家安全。特朗普说,针对这一威胁,他宣布国家紧急状态。
与此同时,白宫网站也发布了相关声明,并强调特朗普政府将尽一切努力保持美国的安全和繁荣,保护美国免受外国对手针对美国通讯基础设备薄弱环节的攻击。
这份行政命令没有列出任何国家或公司的名字,白宫官员也否认针对特定目标,但分析人士普遍指出,这一举动实际为禁止美国企业与华为和中兴等中国公司交易铺平了道路。
《华尔街日报》15日报道称,美国智库新美国安全中心(CNAS)研究员哈勒尔(Peter Harrell)说,不管行政令里说了什么,明显针对的目标就是中国。
报道也指出,行政令对华为以及中兴的直接影响可能不大,因为两家公司在美国市场份额很小。
英国路透社5月15日报道称,特朗普签署行政令,宣布国家紧急状态,禁止美国公司使用会带来国家安全风险的公司的电信产品,这为禁止与华为进行贸易往来铺平了道路。
报道称,美国国会议员说,该行政令明显是针对诸如华为在内的中国公司。美国情报官员称,中国政府利用华为来监视其他国家。美国会参议员萨斯(Ben Sasse)说,中国主要的出口产品就是间谍活动。
《纽约时报》15日报道则称,通过禁止华为在美国出售产品,美国升级了对抗中国的战争。官员们还透露,在未来150天,美国商务部将书写禁令里关于审核交易的规则。
五角大楼和美国情报官员过去就曾警告说,中国公司将能够控制网络,同时还担心安全的信息可能被拦截且秘密传送给中国。他们还担心,在发生任何冲突的时候,中国当局有可能让华为关闭网络,破坏美国的基础设施。
报道也指出,特朗普的行政令发生在中美贸易战升级之际。
报道也指出,即使华为被禁止进入美国,它仍控制着全球40%到60%的网络。华为在非洲、拉美以及部分亚洲国家占领着广阔的市场。
美国一直认为华为的产品不安全(图源:VCG)
彭博社15日则报道称,通过禁止华为进入美国市场和美国供应商,特朗普升级了他和中国争夺5G霸权的战争。特朗普政府近几个月以来一直在施压盟友不要使用华为的5G网络。
与此同时,5月15日当天,美国商务部将华为以及其70家子公司列入出口管制的“实体名单”,将禁止华为在没有美国政府同意的情况下购买美国公司的零部件。
美国官员说,这个决定即便不能使得华为无法销售一些产品,起码能让其很难再做到这点,因为华为依赖美国的供应。
美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)在一份声明中说,美国总统特朗普支持相关决定。
彭博社称,在特朗普试图施压中国同意一份广泛的贸易协议之际,美国政府的组合拳有可能激怒北京。