美国已经在周五提高了2000亿美元中国商品的关税,北京扬言要出台的反制措施却依然是个迷。骤然升级的贸易战中,美中双方手里各自还有哪些牌?这场贸易争端,接下来又会呈现怎样的走势?
这不是单纯的贸易战,而是一场全方位较量
在中国金融学者贺江兵眼中,北京手里其实已经无牌可打,而美国手中却依然有不少牌。他对德国之声解释说,这主要是因为中国从美国的年进口额只有1300亿美元,出口额却有5000亿美元。"出口额相当于3万多亿人民币,占中国经济总量相当大的比重了。所以贸易战对中国经济的影响非常大。"
根据中国国家统计局的数据,2018年中国的GDP为90万亿人民币。这意味着,中国对美国的出口贸易,占到了中国经济总量的3%左右。
特朗普在本周还表示,美国已经对2000多亿美元中国商品加征了关税;目前还剩价值3250亿元的中国商品尚未被加征关税。美国总统强调,对于这部分在贸易战中尚未受波及的中国商品,他将即刻开始文书作业,着手准备加征25%关税。
青岛港集装箱码头
而中国方面的报复空间已然不多。根据中国商务部的数据,2018年,中国从美国进口了1551亿美元的商品。贸易战开打至今,中国在历次反制措施中已经对大约1100亿美国商品课征关税。北京如果想对美方此次调高关税再进行报复,选项无外乎对剩余400亿美国商品加征关税、或者调高已有的惩罚关税。
但是,中国金融学者贺江兵认为,即便这些选项也不是非常可取,因为中国从美国进口的货物,许多都是大宗农产品或者高科技产品等替代余地很小的商品。
他还认为,中国可以依靠拖时间、让面临大选的特朗普有所忌惮来迫使美方让步的说法也站不住脚。贺江兵指出,即便特朗普下台,"其他人上台可能还要更狠。至于民主党的拜登?他不可能赢的。北京要是寄托这样的希望,那就是在做梦。"
"愿谈则谈,要打便打"
本周早些时候,德国科隆经济研究所(IW)的学者鲁舍(Christian Rusche)在接受德国之声的采访时指出,现在美中两国之间的局面,就是经典的"胆小鬼博弈",谁先示弱谁就输掉整场较量。"中国要么接受不利的条款、作出让步,要么就准备好面对冲突升级。哪个选项的损失更大,北京当然会仔细权衡,但是要是现在就作出让步,那美方将来肯定还会提出更多要求。所以有可能中国会先任由冲突升级,晚些时候再去寻求与美方的共识。"
鲁舍的这一观点,从中国官方媒体社论的强硬表态中能够获得印证。官方背景的《环球时报》刊发社评指出,"谈到最后也是最较劲的时候……中国社会在这个时候要坚决支持国家的应对策略,无论有什么变故,我们都与国家同在。我们要有承受谈判破裂的勇气和耐力,为政府维护我们的核心利益创造良好条件。"" 美方极限施压,恰恰表明美方对早点达成协议其实很着急。越是在这种时候,中方越要保持定力。中美贸易战的'发烧'再高一度,多烧一会儿,未必对中国在战略上就是很坏的事。在我方受损失的同时,美方也将在增加损失的过程中多积累一分教训,之后若能达成贸易协议,反而会更稳固。"
官方通讯社新华社转载的一篇评论更具火药味。文章以"愿谈则谈,要打便打"为题,将贸易战与当年的朝鲜战争作对比,称"中国人是讲礼的,来而不往非礼也。这种一边打一边谈的状态,大家并不陌生。……和则两利,斗则俱伤,升级贸易战,不是我们想看到的,但是既然又要来了,我们也不能退缩。摩擦够了,沟通好了,可能问题也就到快解决的时候了。"
不过,火药味十足的文章仅出现在中国官方媒体。据《南华早报》援引几名中国媒体圈内人士报道称,他们被告知不要对贸易战"过度报导"。在报导经济消息时,若要将股市惨跌、人民币贬值与经济疲软与贸易战做连接,也应该"格外谨慎",以免散播恐慌。
超越贸易战的新冷战
德国科隆大学的政治学家耶格教授(Thomas Jäger)则指出,美中之间的这场贸易战,其实远远超出了贸易或经济的范畴,特朗普此次提高关税,也并不只是迫使中方让步的谈判策略。他在接受德国之声采访时说:"特朗普身边的顾问,比如贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)或者白宫贸易政策主任纳瓦罗(Peter Navarro),他们都在对华政策上持激进立场,认为中国是美国有史以来的最强劲全面对手。……因此他们的目标就是趁早把中国遏制住。"
欧盟驻华商会前主席伍德克(Jörg Wuttke)则对贸易战本身的前景表示乐观。他在本周早些时候接受德国之声采访时说,单纯从商品贸易角度而言,中美的这场争端总会化解的。他认为,只要中国能够进一步开放市场,就能让美国降低贸易战的施压力度。
中国学者贺江兵也持相似的观点,指出"只有在中方落实了美方所要求的经济改革措施后,特朗普才有可能完全取消之前加征的对华关税。而且,我认为,这些改革措施,比如对国企、私企、外企一视同仁,对中国经济自身当前的困境也会是一帖良药。"
然而,伍德克也指出,鉴于美国不愿意让中国取得科技领先地位,这两个大国之间的更深层次冲突短期内不可能化解。"而且,不管(特朗普)怎样折腾,我们欧洲依然是美国的最紧密盟友;总有一天,美国会要求我们明确站队:欧洲到底是站在中国一边,还是美国一边?我想,答案是明确的。"
相关报道:加关税后中国制造业雪上加霜 厂家都不敢再接订单
北京时间时间周五12点01分。加关税后中国制造业雪上加霜 。图为中国安徽省阜阳市一家旗帜厂制作的美国国旗。(资料图/路透社)
北京时间时间周五12点01分(美国东部时间凌晨1点零一分)。美国正式调高2000亿美元中国货的关税至25%。中国商务部声言作出反制。浙江杭州一商户对本台说,自去年美国对中国货品调高关税后,当地三成小型外贸服装企业因订单不足而歇业。
美国正式调高来自中国货品25%的关税,率领中国代表团赴美谈判的国务院副总理刘鹤在华盛顿对记者表示,这次来美,顶着压力,就是表示了中方最大的诚意,而且想坦诚地、自信地、理性地解决两国面临的一些分歧,或者说不同,我认为是有希望的。他说:“我是带着诚意而来,我想能够在当前,这种特殊的形势下,非常理性,非常坦诚的和美方交换意见。”
美方对中国货品所征收的关税涵盖逾5700种商品,包括肉类、急冻食品、金属品、建筑物料等,预料手机、电脑及玩具等消费品会受严重打击。
香港中小企联合会荣誉主席刘达邦,指在内地设厂的香港厂商比较悲观,主要是短期内已没有厂家再有勇气下订单,他说: "未来这额外15%很难顶了,无论是买家付还是制造商付,没有利润了你继续做下去也没有意思,我们制造商不敢再接单,关税这样加下去,我们根本没有能力支付。"
中国浙江杭州一商户负责人王先生,接受自由亚洲电台采访时表示,受到中美贸易战影响,当地不少外贸服装企业已经停业,未来经济环境会更差:“我相信两个月之内就能看到,货币贬值是必然的。目前,我能够看到我住的那边做外贸服饰的,他们的订单少了,而且一家一家的厂关门。我在杭州,这类小作坊很多,做外贸的,关门了。从去年到今年,关了大概有三分之一吧。”
去年7月,美国首先对340亿美元中国输美商品加征关税。美国随后于8月对另外160亿美元中国商品加征关税,9月又把2000亿美元中国商品列为目标。中国每次都采取针锋相对的报复措施,对美国商品加征关税。而此次美国对中国5700种商品的关税由10%提高至25%,原定于今年3月实施,但因双方贸易磋商取得进展,美方决定推迟。直至本周五正式实行。
2019年5月9日,美国贸易代表办公室外,中国副总理刘鹤与美国财政部长姆努钦握手。(路透社)
中国商务部在北京时间中午12点03分发表声明称,中方对此深表遗憾,将“不得不采取必要反制措施”,但未表明会出台哪些措施。该声明还说:“第十一轮中美经贸高级别磋商正在进行中,希望美方与中方相向而行、共同努力,通过合作和协商办法解决存在的问题。”
中国内部经济存大极大隐忧
目前,中国要面对的,不只是外部压力,内部经济亦充满隐忧。
从中国官方公布的数据显示,今年前四个月的各项数据并不理想。比如中国4月CPI(居民消费价格指数)、PPI(工业品出厂价格指数)上涨。本周四,中国统计局发布的数据显示,中国4月CPI同比上涨2.5%,创下6个月新高。PPI同比上涨0.9%。广发证券李豪等分析师此前提示,历史上来看,通胀的抬升整体来看将会对股债资产的价格产生负面影响。
美国宣布加征关税后,中国和香港的股票市场不跌反升。图为2019年5月10日,市民在北京一经纪公司观看股票。(美联社)
中国金融学者司令对本台说:“我分析背后的原因,因为PPI一向作为经济增长的主要推手(电视剧),刚刚进行的中美贸易中,习近平完全推翻此前与美方谈判的结论,我感觉到中方似乎拿到了经济增长,排除美国影响的方法。这个原因就是北京通过‘一带一路’,进一步降低存款准备金率,降低银行存贷款利息的方法,刺激国内需求。”
另外,美国宣布加征关税后,中国和香港的股票市场不跌反升,市场人士都感到奇怪,一般股民都在猜测,中国政府可能正在入市护盘。