美国商务部周三发布的数据显示,2024年美国商品进口总额达到新高3.3万亿美元,商品出口总额接近2.1万亿美元,贸易逆差达到破纪录的1.21万亿美元,增长了14%。《日本经济新闻》7日报道称,这一数据比2017年“全球关税大战”未开打前还上升了50%。
日媒指出,特朗普在首个美国总统任期内,对中国、加拿大、墨西哥及欧盟等挑起关税争端。尽管无数经济学家提出反对意见,他始终坚信通过关税手段能够降低美国商品的贸易逆差。但在拜登政府又延续了其关税政策4年后,关税大棒已经不知疲倦地舞了8年,美国贸易逆差非但没有逆转,甚至创下历史新高。这不禁令人怀疑,特朗普推崇的关税政策,能否真的实现他让美国贸易赤字“归零”的宏图伟业?
美国年度商品贸易逆差。《纽约时报》制图
综合《纽约时报》报道,美国商务部周三(5日)上午公布的数据显示,2024年美国商品和服务贸易逆差总额达到9180亿美元,比2023年增长17%,为历史第二高。
由于美国人从其他国家购买了大量汽车零部件、减肥药、电脑和食品,2024年美国商品和服务进口增长了6.6%,达到创纪录的4.1万亿美元。
与此同时,去年美国对全球的商品和服务出口也创下新纪录,近3.2万亿美元。这主要得益于美国服务业(如商业和金融咨询)销售额创下历史新高,以及外国游客在美国旅游方面的支出。
美国商品出口增长较为缓慢,原因是美元走强导致其他国家购买美国产品的成本增加,以及美国出口的汽车及其零部件和工业用品(如原材料和机械)的数量减少。
报道指出,来自中国汽车制造商的竞争和美国汽车业的罢工活动,影响了美国汽车、零部件和发动机的出口,出口额较前年同比下降了108亿美元。
数据还显示,美国对华商品贸易逆差达到历史最高水平的2954亿美元,其次是欧盟、墨西哥、越南和爱尔兰。
美国商务部数据
《日本经济新闻》分析指出,从表面来看,特朗普的关税政策确实对美国对华商品贸易逆差产生了明显影响,这一数据比2017年加税前降低了20%,中国也在2023年失去了美国最大进口国的地位,被墨西哥取而代之。
但与此同时,来自其他地区的进口急剧增加,使得美国总体商品贸易逆差并未出现缩小的态势,甚至在后续进一步扩大。根据高盛经济学家的分析,这些新增的进口量,很大一部分背后都有中国企业将产能转移至第三国进行生产与运输的影子。
报道称,一些专家认为,特朗普在第二任期开始推行全面关税——对全球所有进口商品加征关税,就是旨在堵住此类通过第三国出口规避关税的漏洞,但这种基础广泛的关税对美国经济和就业而言,无疑将产生长期不利影响。
在总结特朗普第一任期内对华发动贸易战的后果时,美国新闻网站Axios曾指出,美中贸易全国委员会、彼得森国际经济研究所、布鲁金斯学会等机构的研究都显示,对华贸易战伤害了美国经济,令美国损失20多万个就业岗位;同时,加征关税迫使美国企业提高产品价格、接受较低利润,进而削减薪资和裁员,对美国经济增长不利;贸易战还造成美国贸易逆差扩大和外国直接投资减少。
美国贸易代表办公室前首席经济学家埃德·格雷瑟(Ed Gresser)对“政客新闻网”表示,特朗普在第一个任期已经提供了一个真实的例子,说明为什么更多的关税并不会减少贸易逆差。他认为,政府支出水平才是在决定贸易逆差规模的宏观经济中发挥重要作用的因素。
格莱瑟表示,共和党人控制的美国国会在特朗普第一任期内削减的税收远远超过了特朗普增加的新关税收入,这导致了美国财政赤字和贸易赤字的双双上升。
世界经济论坛(WEF)全球国际贸易与投资未来委员会在一份战略简报的观点也得到了许多经济学家的支持:“贸易逆差不一定是坏事,也不一定会导致就业岗位减少,更不是衡量贸易政策或协议公平与否的标准。”
“贸易逆差仅仅意味着一个国家的进口大于出口。但特朗普对扭转赤字的执着显然与大多数经济学家的观点形成了鲜明对比。”美国全国广播公司(NBC)7日报道也指出,与其他国家相比,美国人习惯于高消费、低储蓄的生活习惯,因此贸易赤字会是一个长期存在的现象。经济学家几乎一致同意,特朗普试图通过关税手段扭转贸易赤字的做法,将增加美国消费者的生活成本。
而特朗普自己也承认,征收关税会让美国人“痛苦”。但他仍坚称一切让美国再次伟大的“代价”是“值得”的。
本周周二在“政客新闻网”举办的一次活动上,特朗普任命的白宫贸易与制造业高级顾问纳瓦罗(Peter Navarro)重申,特朗普已将让贸易逆差“归零”作为其贸易政策的首要目标。他继续重复着,将数百万工人失业、数千家工厂倒闭以及离婚、酗酒、吸毒和死亡等问题一股脑归咎于进口产品的陈词滥调。
康奈尔大学贸易政策教授普拉萨德(Eswar Prasad)不无担忧地表示:“考虑到特朗普先生对贸易赤字的关注,(美国商务部)这些数据相当于在特朗普面前挥舞一面红旗,很可能会坚定他对广泛的美国贸易伙伴征收关税的决心。”
上任不足一个月,特朗普已经落下第一波关税大棒。在加墨获得30天缓冲期后,中国目前成了特朗普政府目前唯一保留加征关税的对象。
关于中美贸易和关税问题,2月5日,中国外交部发言人林剑在例行记者会上再次回应表示,美方以芬太尼问题为由,对中国商品加征10%关税,中方对此强烈不满,坚决反对。中方采取的措施是维护自身正当权益的必要之举。
林剑强调,贸易战、关税战没有赢家,施压威胁对中国行不通。中方敦促美方纠正错误做法,通过平等磋商解决各自关切,推动中美关系稳定、健康、可持续发展。
就在美方10%关税正式生效当天(4日),中方一口气打出五拳予以反制:对部分美国进口商品加征关税、将两家美企列入不可靠实体清单、对钨、碲等相关物项实施出口管制、在世贸组织起诉以及对谷歌发起反垄断调查。
当地时间2月5日,总部位于瑞士日内瓦的世界贸易组织(WTO)表示已收到中方申诉。英媒BBC认为,中国向世贸组织提起申诉的速度表明北京方面“已经做好了贸易战的准备”。
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