中美第九轮经贸谈判落幕 官媒:释放四大信号






中美贸易谈判似乎已接近尾声(图源:VCG)北京时间4月6日,中国官媒新华社称中美第九轮经贸高级别磋商取得新进展。

新华社通稿中写道,中美团队讨论了技术转让、知识产权保护、非关税措施、服务业、农业、贸易平衡、实施机制等协议文本。

中美在这七大问题上已取得新的进展。

报道指,两国决定就遗留的问题通过各种有效方式进一步磋商。

中共政法委官微“长安剑”评论认为,新华社短短156字的通报信息量丰富,其中包含四点:

第一,双方至少“讨论了技术转让、知识产权保护、非关税措施、服务业、农业、贸易平衡、实施机制”。这是中美贸易磋商中最重要的7个领域,全都谈了,没有漏的。

第二,讨论的是“协议文本”,并且取得了新的进展。这意味着这场史诗级的谈判已经接近尾声,离最终定稿很近了。

第三,“双方决定就遗留的问题……进一步磋商”。遗留问题通常是少数问题,换个角度看就是说大部分问题已经达成了共识。

第四,“通过各种有效方式进一步磋商”。各种有效方式,包括高级别磋商,也可能是别的方式,如果重要的问题都已经谈妥,两国高层就不需要再当面谈判了。

不过,“长安剑”还认为,只要还没有正式签字,一切都有变数。中国仍要“高度重视、充分诚意、坚守底线、两手准备,平常心”。

自2018年2月27日,中国副总理刘鹤首次赴美进行谈判以来,已过去一年多时间。纵观前后九轮高级别磋商,越往后,磋商的节奏越快,特别是去年12月1日中美元首阿根廷会晤后,频率不断加快。

在中国国家主席习近平和美国总统特朗普(Donald Trump)达成贸易休战后,中美两国进行了五轮高级别磋商,其中出现明显的变化:

第五轮:取得重要阶段性进展

第六轮:就主要问题达成原则共识

第七轮:取得实质性进展

第八轮:双方讨论了协议有关文本,并取得新的进展

第九轮:在经贸协议文本等重要问题上达成了新的共识

因此,无论是从频率看,还是从不断扩大的共识范围看,都让外界有理由对中美贸易谈判充满谨慎乐观。

对此中美之间的“互动”,美国前贸易代表认为,中美都有想达成协议的共同目标,但协议的真谛是双方都需要让步。



特朗普:中美就两个最棘手的问题进行了成功的磋商

参考消息网4月7日报道 外媒称,美国总统特朗普5日说,同北京的谈判正在朝着结束美中贸易争端的方向取得进展。

据法新社4月5日报道,特朗普对记者说:“同中方的会面很成功。”他又说:“我不想预测会不会达成协议,但我们相处得很好。我们的确就两个可能最棘手的问题进行了非常成功的磋商。”

报道称,不过,他没有详细说明这两个问题是什么。美国贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦3日至5日在华盛顿同中国国务院副总理刘鹤率领的一个中国代表团举行了贸易谈判。

白宫5日发表声明说,在美中谈判中“还有重要工作要做”,“而各位负责人、副部长和代表团成员将继续接触,以解决剩余问题”。

声明明确表示,双方进行了“富有成效的会谈,并在很多重要问题上取得了进展”。

白宫高级经济顾问库德洛说,谈判“很有成效”,并且“正在朝正确方向前进”。

另据美国《华尔街日报》网站4月5日报道,美中谈判代表在华盛顿举行的本轮贸易谈判落下帷幕,尽管没有给出明确的解决时间表,但双方都宣称取得了进展,并誓言将通过视频会议继续谈判。

特朗普5日说,他不想预测这两个世界最大经济体是否会达成协议。但他表示,这次会谈是成功的。

报道称,在特朗普离开华盛顿之后,美国财政部长姆努钦、贸易代表莱特希泽与中国国务院副总理刘鹤之间的谈判仍在继续。白宫经济顾问库德洛5日在接受采访时说,谈判下周将通过视频会议继续进行。

据报道,特朗普4日表示,中美可能在“未来四周内”达成协议。

又据路透社4月5日报道,美国和中国的谈判代表5日结束了最新一轮贸易谈判,双方定于下周继续磋商,以设法达成协议,结束一场已经搅乱全球市场的针锋相对的关税战。

库德洛说,在5日的谈判结束后,中国国务院副总理刘鹤返回北京,不过双方将继续努力,通过视频连线解决其余的分歧。库德洛说:“没有松懈,这是一个持续的过程。”

路透社称,双方计划继续磋商被认为是一个积极的迹象。

美中贸易全国委员会高级副会长埃琳·恩尼斯说:“他们仍在谈判——而且对磋商给予了积极评价——这一事实表明,他们都认为他们走上了一条解决问题的道路。”


时间轴上的中美经贸磋商

当地时间4月3日早上9点25分,美国贸易谈判代表莱特希泽出现在白宫贸易办公室正门口。



5分钟后,刘鹤副总理和他率领的中国代表团跟美国谈判代表一起步入美国白宫贸易办公室,正式开启第九轮中美经贸高级别磋商。像此前在北京的第八轮磋商一样,没有开幕式,直接进入谈判现场。

这距离莱特希泽和姆努钦离开北京,时间相隔仅5天,中间还有两天是周末。

2018年2月27日,刘鹤副总理赴美启动第一次中美经贸磋商,至今已有一年多的时间,不算副部级等工作层面的谈判,光高级别磋商就前后举行了九轮。谭主把这些会谈节点平铺在时间轴上,有点小小的发现:




从时间轴上的疏密程度,可以很清楚地看到:磋商的节奏越来越快。

这个磋商节奏变化的关键转折点在哪里?很明显,去年12月1日中美元首阿根廷会晤之后,双方磋商频率不断加快。






2018年12月1日,在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯,中美两国元首举行了一次历史性的晚餐会晤,两国元首指示双方经贸团队加紧磋商,达成协议,取消贸易摩擦以来加征的关税,推动双边经贸关系尽快回到正常轨道,实现双赢。

在两国元首达成的重要共识指引下,双方团队相向而行,连续进行了五轮高级别磋商。谭主梳理了一下这五轮高级别磋商成果稿中的关键词,看看有什么变化?




无论是罕见的磋商频率,还是不断扩大的共识范围,都让人们有理由对中美经贸磋商前景谨慎乐观。

4月4日下午,美国总统特朗普再次会见刘鹤副总理。从会场传出的画面,很多人关注到一个细节:刘副总理这次的座位,从之前特朗普的对面调整到了旁边;这个小小的位移,很多人解读为美方对谈判对手显示出了越来越多的尊敬和重视。






目前,磋商已经进入关键阶段,还有大量细致的工作需要做。中美之间相向而行,朝着解决问题的方向前进,这也是全球都乐见的。

在本轮磋商开始前,IMF总裁拉加德就公开表示, “全球经济的‘天气’看起来不太稳定。70%的全球经济正在放缓,目前面临的最大不确定性仍然是贸易摩擦,这已经引起了人们对全球经济共同体的担忧和焦虑,解决贸易摩擦总好过让它们继续存在。”

必须强调的是,对于各界不断释放的积极信号,我们还是要以平常心对待。毕竟,这是一场前所未有的世纪谈判,更是一场考验双方心力的胶着战。越到最后阶段,谈判越关键;越接近达成目标,谈判越艰苦。

从原则性共识到实质性进展,从文本磋商到讨论协议有关文本,取得新的进展、达成新的共识,中美经贸磋商实际上进入到了更专业、更严肃、更锱铢必较的阶段。

第九轮磋商的最后一天,早上不到八点半,第一批工作团队就到了谈判现场。从他们匆匆的脚步和那满满当当的拉杆箱,是不是能够想象一下这场谈判的费心费力?

双方团队谈到连午饭时间也不愿多耽搁,依然是吃外面送来的盒饭,依然是分秒必争。




白宫贸易顾问彼得‧纳瓦罗引用了他的一位中国朋友的话:“马拉松的最后一英里实际上是最长的,也是最艰难的。”

中美经贸磋商未来将会怎样?接下来的时间轴怎么划?等等看。





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