内容提要：
墨西哥政府决定对从中国进口的混凝土钢钉征收31 %的临时反倾销税。表面上，墨西哥对中国制造产品征收惩罚性关税，是依据该国的《一般进出口税法》。分析人士表示，墨西哥对中国钢铁产品征收关税，源于美国的压力。
一、墨西哥政府决定对从中国进口的混凝土钢钉征收31 %的临时反倾销税。
3月16日，墨西哥经济部在官方公报（DOF）的一份声明中说，墨西哥经济部在结束了从2023年9月开始的反倾销调查后，按照对不公平的国际贸易行为的行政调查程序，于周五决定对原产于中国的混凝土钢钉进口征收31 %的临时反倾销税。
两周前，墨西哥在完成了另一项反倾销调查后，也决定对从中国进口的钢球征收3.68%至12.35%的惩罚关税。
除了 31%的临时惩罚性关税外，墨西哥政府还在声明中称，根据2023年8月的总统令，25%的临时关税（至2025年7月）将适用于上述产品，以打击全球钢铁生产过剩，对200多个与钢铁相关的关税项目征收反补贴税。因为墨西哥是一个与中国没有自由贸易协定的国家。
二、表面上，墨西哥对中国制造产品征收惩罚性关税，是依据该国的《一般进出口税法》。
据了解，墨西哥经济部对中国制造产品征收惩罚性关税，表面上是依据该国的《一般进出口税法》（TIGIE）第7317.00.99条。
当然，按照墨西哥的司法程序，该声明也说，中国公司仍有机会提出上诉。从3月16日开始，有关各方有20个工作日的时间在经济部面前提出他们认为相关的论点和补充证据。
反倾销调查是应墨西哥公司Clavos Mexico和Clavos CN （由GrupoCN拥有）的要求进行的。这一要求得到了 Grupo
DeAcero的支持，该公司生产了墨西哥85%的混凝土钢钉。
据墨西哥政府称，DeAcer公司生产了52%的产品，Grupo CN生产了33%的产品。另一家生产商是Truper，其市场份额尚不清楚，但该公司是被调查产品的最大进口商之一。
SteelOrbis分析的Inegi数据显示，与2022年相比，2023年墨西哥全国所有类型混凝土钢钉的产量下降了 17.1 %至22,171公吨，按价值计算，生产实际下降了21.3% 至3590万美元。
去年，Grupo CN还要求经济部对原产于中国的螺纹钢棒的进口进行反倾销调查。
2010年，Grupo CN是原产于中国的黑碳钢螺母的进口商之一。
从2023年9月份开始，墨西哥先后对我们的锰铁产品、钢钉产品、钢磨球产品、无缝钢管产品开启了反倾销调查。
三、分析人士表示，墨西哥对中国钢铁产品征收关税，源于美国的压力。
根据商务部下属的监督机构中国贸易救济信息，近年来针对中国公司的类似案件超过240起，约占美国提起的案件的十分之一。因此分析人士表示，墨西哥对中国钢铁产品征收关税表明，墨西哥愿意满足美国的要求。
而在11月总统大选前，美国可能会增加旨在限制中国对墨西哥的出口和外国直接投资增长的措施。这些额外贸易限制，将加剧中国生产商和投资者的担忧。
标准普尔全球市场情报（S&P Global Market Intelligence）在3月18日发表的一份报告中表示，贸易数据继续表明，中国投入品越来越多地参与到美国出口中。美国可能会增加旨在遏制中国对墨西哥的出口和外国直接投资增长的措施，例如应用于电动汽车软件和港口起重机的措施。此外，在美国工会提出请愿后，华盛顿还可能考虑对中国对其造船业的支持，进行贸易审查。
正在参加2024年11月大选的共和党候选人、美国前总统唐纳德·特朗普，3月16日在俄亥俄州的一次竞选集会上表示，他将以100%的进口关税瞄准中国公司在墨西哥制造的汽车。
海关数据显示，去年中国和墨西哥之间的贸易额同比增长6%，达到1002亿美元。与此同时，中国对墨西哥的出口增长5.1%至815亿美元，主要贸易项目包括汽车零部件和电子元件。
中国数据显示，与2017年中美贸易战前夕相比，2023年对墨西哥的汽车零部件出口激增了260%。
根据海运费率基准和情报平台Xeneta的数据， 2022年中国和墨西哥之间的集装箱运输年增长率为3.5%，而2023年增长了34.8%，2024年1月份从中国到墨西哥的集装箱运输进口量同比增长了60%。这样的贸易路线，进一步加剧了人们对墨西哥已成为中国产品进入美国的后门的怀疑。
中国拉美协会副会长徐世成表示，墨西哥对中国产品征收反倾销税并不是什么新鲜事。美国政府仍将对墨西哥制造的汽车采取新的限制措施，特别是那些向美国出口汽车的中国电动汽车生产商或中墨合资企业。
然而，无论特朗普还是现任总统拜登在今年晚些时候赢得总统大选，美国的影响力都将继续下去。但是，如果特朗普获胜，情况可能会有所不同，因为特朗普的贸易政策更为激进，不会给墨西哥留有任何余地。
根据最新的民意调查，墨西哥还将在今年6月前往投票箱决定下一任总统，执政党候选人克劳迪娅·辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）领先于对手Xochitl Galvez。
法国外贸银行亚太区首席经济学家加西亚-埃雷罗（Alicia Garcia-Herrero）分析说，辛鲍姆多次表示，墨西哥对中国的贸易逆差正在膨胀到近1000亿美元......对于墨西哥的规模来说，这是巨大的。
与此同时，拜登正在与墨西哥合作达成移民协议，以换取减少中国在墨西哥的外国直接投资。
显而易见，来自美国的压力叠加巨额墨中贸易逆差所导致的墨西哥国际收支失衡，如果辛鲍姆获胜，墨西哥对中国制造产品的贸易关税措施将进一步扩大，从而打击中国对墨西哥和经由墨西哥转向美国的出口。从钢铁产品到太阳能、电动汽车，都将面临影响。
