美国财长耶伦6日抵达北京,开启对中国为期4天的“经济外交”。尽管外界对耶伦此访能够取得重大突破普遍抱持较低预期,但耶伦仍表示希望致力于恢复世界上两个最大经济体之间的关系。
抵达北京后不久,耶伦就在社交平台上发推表示,“我们寻求对美国工人和企业有益的健康的经济竞争,并希望在全球挑战中合作”。她指出,这次访问给双方提供了沟通和避免误解的机会,但她又说,如果需要,将采取措施“保护我们国家的安全”。
根据法新社的报道,中国财政部国际经济关系司司长杨英明及美国驻华大使伯恩斯到机场迎接耶伦。“玉渊谭天”在现场注意到,耶伦走下飞机后和杨英明握手,时长近20秒。
伯恩斯也在社交平台上发推,表示“耶伦财长,欢迎来到中国!”
耶伦是继美国国务卿布林肯之后,一个月内第二位访华的美国政府重要官员。同时,这也是近5年来美国财长第一次访问中国。有美媒在报道中说,美国财长耶伦“酷暑中抵达北京”,但就在她的专机降落前,“北京刚刚下了一场大雨,为连续多日的超高温炎热天气稍稍降温”。
美国驻华大使馆就在微博上“晒”出了耶伦专机抵达后的照片,照片中,一条彩虹挂在雨后的天空中。
现场视频也显示,在耶伦走下飞机后,杨英明及伯恩斯都向耶伦指了指天空中的彩虹,耶伦也面带笑容,顺着手指的方向抬头看了天空。
事实上,耶伦的此次访华之旅酝酿已久。“玉渊谭天”以美国5家主要媒体为数据源,检索关键词“知情人士”和“耶伦”,发现今年以来,“知情人士”曾9次透露耶伦即将访问中国,其中在今年5月份达到顶峰,共提及5次。
据美财政部官网,耶伦访华期间,将与中国高级官员讨论多项宏观与金融课题,包括中美如何“负责任管控双方关系,针对关注领域直接沟通,以及共同应对全球挑战”。有美国财政部高级官员表示,耶伦亦会向中方官员传达,美国不寻求与中国“脱钩”。
也有分析认为,耶伦此次中国行面临的重大挑战就是,如何让中方相信,美国以国家安全名义阻止中国获得半导体等敏感技术的一系列举措并不是为了损害中国经济。
此外,在中方关切的关税问题上,耶伦此访能否“改善氛围”,也成为舆论关注焦点。事实上,自特朗普政府对中国进口产品课征数千亿美元的关税后,拜登政府曾被认为有望取消这些对中国进口商品的关税,而耶伦本人更是多次质疑这些关税的有效性。不过,鉴于拜登政府有高级官员认为,关税“有助于鼓励供应链撤离中国”,因此有专家认为,耶伦本次中国行可能不会触及此类问题。
复旦大学与国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯在3日举行的第11届世界和平论坛上指出,这些问题不是耶伦部长负责的,而是商务部长的职责范围。因此,也希望雷蒙多会很快访华,到那个时候也许可以针对这些问题有更多实质性的讨论。
北京大学国际战略研究院创始院长、国际关系学院教授王辑思认为,中美在财政和金融上有很多需要共同探讨的问题,比如说,人民币汇率、中国是否会增持或者减少美国国债等。“最近人民币兑美元汇率降了不少,这对两国经济有一定影响,至于影响程度,双方财政部门会有一些评估。”
他还提到,当前美国面临着通货膨胀的问题,通过多次加息,美国的通胀压力逐步得到缓解。
“这对中国也有影响,都是双方财政部门需要探讨的问题。”王缉思说,这其中不可避免地既有竞争也有合作。他认为,双方财政部门会想办法去克服一些政治上的障碍,务实地推动两国金融和财政方面的合作。
7日,财政部相关负责人就耶伦访华答媒体时表示,经中美双方商定,美财政部部长耶伦于7月6日至9日访华,这是落实中美元首巴厘岛会晤重要共识,加强两国财金领域沟通交流的具体举措。中美经贸关系的本质是互利共赢,贸易战、“脱钩断链”没有赢家。我们希望美方以实际行动为两国经贸关系健康发展、实现互利共赢创造良好环境。