自俄乌冲突爆发后,俄罗斯便损失了欧洲这一个天然气第一大出口市场。在欧洲踢到铁板后,俄罗斯该从哪里挽回损失呢?俄罗斯人把目光投向了中亚国家的哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦,想要构建起一个完整的天然气销售渠道。只不过,哈乌两国却未能让俄罗斯如愿,至于中亚两国为何会拒绝俄罗斯人的提议,这其中多少藏着点不为人知的利益纠纷。
日前,据乌兹别克斯坦媒体“Gazeta.uz”爆料,俄罗斯试图以与哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦建立“天然气联盟”为借口,掌握这些国家的天然气运输系统。报道提到,俄罗斯在就“天然气三方联盟”一事与乌方进行谈判时,曾提出两个条件,其中一个条件是要求乌兹别克斯坦将自家天然气运输系统的所有权按市场价格转让给俄罗斯天然气工业股份公司(以下简称“俄气”),但乌兹别克斯坦方面并未同意。
(图注:俄罗斯天然气工业股份公司)
另一个条件是,要求乌兹别克斯坦割让出“向中国出口天然气”的权利,也就是说,俄气公司要取代乌兹别克斯坦成为对华出口天然气协议的一方,而不是乌兹别克斯坦国有公司“卡扎克加兹”。这意味着,一旦乌兹别克斯坦同意这两个条件,就失去了天然气运输系统的控制权,国民经济支柱之一的天然气将被俄罗斯牢牢掌控,这绝对算得上是出卖国家利益。
对于俄罗斯方面提出的条件,起初俄乌双方还举行了一系列额外的会议,以探讨天然气供应的技术可行性,但经过多轮谈判之后,乌方认为俄罗斯提出的方案可行性不大,因为方案的实施需要大量的资金,而俄罗斯目前并没有太多预算。
(图注:普京与托卡耶夫在会谈时提出“天然气三方联盟”)
当然,除了方案的可行性不大之外,乌方担心同俄罗斯建立所谓的“天然气三方联盟”会牺牲自己的国家利益。去年12月初,在俄罗斯普京总统呼吁建立天然气联盟后,乌兹别克斯坦能源部长米尔扎马赫穆多夫就给俄罗斯泼了“一盆冷水”,直言乌方拒绝加入所谓的“天然气三方联盟”。
在米尔扎马赫穆多夫看来,尽管该国希望同俄罗斯加强合作,但并不打算以牺牲“国家利益、经济独立”来换取俄乌天然气的合作,目前的乌兹别克斯坦只会本着符合国家利益的原则同邻国展开交流合作,而并非所谓的“同盟或联盟”。
当时,乌兹别克斯坦拒绝俄罗斯的提议后,外界也纷纷猜测,米尔扎马赫穆多夫口中所说的“国家利益”到底是什么,能让乌方如此坚决地拒绝了俄罗斯提出来的提议。如今,从乌兹别克斯坦当地媒体的爆料来看,乌方之所以拒绝加入俄方拉起来的小圈子,主要原因还是俄罗斯人提出的条件太过分了。
我们都知道,乌兹别克斯坦也是我国天然气进口的来源国,截至去年4月,乌兹别克斯坦向我国出售的天然气金额达到1.328亿美元,虽说无法与其他天然气供应国相比,但这也让乌方成功跻身中国前五大管道运输天然气供应国之一。
作为一个天然气出口国,乌兹别克斯坦自然有向任何国家,尤其是向中国出口天然气的权利,但俄方提出要求乌方割让“向中国出口天然气”的条件,无异于要接管乌方的天然气运输系统,并要求乌方暂停对华出口天然气,让自己减少一个对华出口天然气的潜在对手。这种涉及国家利益层面的事,也难怪乌兹别克斯坦会坚定地回绝普京提出的“天然气三方联盟”了,毕竟这哪是合作,分明就是来“强抢”别人家的“经济命脉”啊。
(图注:普京与乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫)
总的来说,国家之间的合作大多是建立在平等互利的基础上,但俄罗斯的做法明显与这一原则相悖,况且这本就是俄罗斯被迫无奈下寻求的另一条出路,如果还始终昂着高傲的头颅,对待昔日的独联体小弟,恐怕俄罗斯在国际社会上将进一步备受孤立。