不少欧盟国家长期依赖俄罗斯能源供应。乌克兰危机升级以来,欧盟与美国一道对俄施加多轮制裁,但其反噬作用令欧盟处境窘迫。欧盟经济自身遭受重创,通货膨胀加剧,经济前景不确定性明显增加。最近,由于能源价格飞涨,这让即将进入取暖季的欧洲人非常头疼。
波兰人前往邻国买取暖用煤据俄罗斯卫星社14日援引波兰媒体报道,在波兰购买取暖用煤排长队迫使当地人前往邻国捷克买煤。报道称,尽管捷克的煤与波兰一样昂贵,但对购买数量没有限制。在特殊情况下,大量购买还可以免费送货,不过仅限30公里范围内。根据波兰“公众舆论研究中心”的数据显示,46%波兰居民使用煤炭取暖。仅9%的人表示有足够的煤炭供整个取暖季节使用,35%的人表示只有少量煤炭储备,40%的人根本没有储备。报道称,4月,波兰全面禁止从俄罗斯进口煤炭,这对市场上的煤炭供应及其价格产生巨大影响。波兰政府不得已于7月初取消了对取暖用煤质量的要求。此前,据央视新闻8月29日报道,由于担心冬天燃料短缺,近日,数十辆汽车和卡车在波兰东部波丹卡的一座煤矿前排起长队,等着买煤。
图片来源:央视视频截图
现年57岁的退休职工阿图尔就是其中一员。几天前,他开车30多公里来到煤矿排队,希望为家里买几吨煤。阿图尔透露,为排队买煤,他这几天寸步不离,时刻紧盯着自己的位置,生怕买不上。阿图尔说,他已经连续在车里睡了3个晚上。而在此期间,卫生条件可以说是相当简陋。煤矿的工作人员表示,和波兰大部分煤矿一样,他们生产的煤炭大部分卖给了发电厂,去年他们只向个人买家销售了不到1%的煤炭。为尽可能满足更多家庭的需求,这家煤矿从几周前就实行了两班制,周末也不停工。
8月26日当天,排队购买煤炭的队伍缩短了200米,预计当天能有250个家庭买上煤。此外,为防止有人囤积货物或倒卖位置,煤矿还实行了限购。
值得注意的是,波兰是欧盟最大的产煤国,年产煤炭超5000万吨。2021年波兰进口煤炭1200万吨。其中830万吨供家庭和小型供暖厂使用,约占波兰进口煤炭总量的66%。
值得注意的是,由于波兰本国开采的煤炭杂质较多,用于燃烧取暖会造成严重的空气污染,因此基本只能用于发电站,而40%波兰家庭所用的取暖煤都来自俄罗斯。
目前波兰74%的电力都来源于燃煤的火力发电,这一比例为欧洲最高,因此受欧盟碳排放税影响最大的就是波兰。尽管波兰政府一直在向欧盟抱怨,甚至威胁要退出碳中和计划并建立自己的、更温和的碳定价机制。
最终,波兰还是向欧盟2050年实现碳中和的计划妥协。2021年,波兰政府与煤炭企业和工会签署了一项协议,决定到2049年关闭所有煤矿。
自今年俄乌冲突加剧以来,波兰早在4月份便开始对俄罗斯煤炭实施了禁运。
对俄煤炭禁运是欧盟第五轮对俄制裁系列措施之一,也是乌克兰危机发生以来欧盟首次针对俄罗斯能源实施制裁。数据显示,欧盟以往每年进口的煤炭45%来自俄罗斯。德国、波兰和荷兰是欧盟内部的最大买家。欧盟用于发电和取暖的动力煤,大约70%是从俄罗斯进口的。相比石油和天然气,欧盟进口的俄罗斯煤炭总量和价值低得多,制裁俄罗斯煤炭对欧盟而言较为容易。
目前,欧盟正加大力度从南非等国采购煤炭,希望弥补市场空缺。但欧盟内部普遍认为,从其他国家和地区进口煤炭将导致成本上涨,对俄煤炭禁运还意味着欧盟地区将面对电价上涨。
欧盟将商议对俄罗斯天然气限价普京:可能“断供所有能源”
据新华社报道,欧洲联盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩7日说,欧盟委员会将提议对俄罗斯出口欧盟的天然气价格设置上限。不过,欧盟内部对此意见不一。俄总统弗拉基米尔·普京回应说,假如西方国家对俄天然气采取限价措施,俄方可能会切断对其所有能源供应。
这是4月28日在俄罗斯首都莫斯科拍摄的俄罗斯天然气工业股份公司办公大楼。图片来源:新华社发(亚历山大摄)
冯德莱恩当天告诉媒体记者:“我们将提议对俄罗斯天然气设定价格上限……我们必须削减俄罗斯的收入。”
冯德莱恩不打算就具体限价水平提建议,说那将由欧盟能源部长会议商定。欧盟能源部长特别会议定于9日在布鲁塞尔召开,将讨论如何应对不断飙升的能源价格,预期讨论欧盟委员会的“限价”提案。按照欧盟规则,这类重大决策的提案需要27个成员国一致同意才可通过。不过,就是否对俄天然气采取限价措施的问题,欧盟内部存在分歧。
7月20日,在比利时布鲁塞尔,欧盟委员会主席冯德莱恩在新闻发布会上发言。(图片来源:新华社记者 郑焕松 摄)
多家外媒7日报道,捷克工业和贸易部长约瑟夫·西克拉当天说,限价提案应从9日的会议议程中删除,它是一种“政治工具”,无法解决问题。“在我看来,这不是一个建设性提议。它更像是制裁俄罗斯的另一种方式,而非解决欧洲能源危机的实际方案。”西克拉说。
俄总统普京7日在符拉迪沃斯托克市举行的东方经济论坛上说,对俄天然气限价“绝对是个愚蠢的决定”。普京说,一旦欧盟做出违反合同的政治决定,“如果有悖于我方经济利益,我们会停止供应一切(能源),天然气、石油、柴油或煤炭,一概停供”。就俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)近期暂停经由“北溪-1”管道向德国输送天然气一事,普京驳斥欧盟指认俄方利用能源作为“武器”的说法。他说,“北溪-1”中断输气缘于管道涡轮机无法安全运行,是西方对俄制裁所致,他们纯属自作自受。”6月中旬,俄气以德国西门子公司未及时交还送往加拿大维修的涡轮机为由,将经由“北溪-1”管道输往德国的天然气供应量减少近60%。西门子公司称,受加拿大对俄制裁影响,涡轮机才延迟归还。俄气8月底宣布,将对波尔托瓦亚压气站唯一仍在运行的涡轮机进行维修,因而“北溪-1”管道8月31日至9月3日暂停供气。
9月2日,俄气宣布,由于发现多处设备故障,“北溪-1”将完全停止输气,直至故障排除。在俄罗斯媒体4日播出的一档视频节目中,俄副总理亚历山大·诺瓦克表示,“北溪-1”停止输气完全是包括欧盟在内的西方国家阵营制裁所致,对方违反了合同中涉及管道维修、维护的条款。普京7日说:“给我们一台涡轮机,我们明天就会让‘北溪-1’开始运转。”
塞尔维亚总统:欧洲正面临自1945年以来最艰难冬天
当地时间9月14日,塞尔维亚总统武契奇在议会特别会议上警告称,塞尔维亚与欧洲一样,正面临二战以来最艰难的冬天。
塞尔维亚总统武契奇。视觉中国 图
据俄罗斯卫星通讯社9月15日报道, 这次塞尔维亚议会特别会议讨论了近期的重要议题,包括科索沃和能源问题。武契奇13日和14日都长时间参加了议会辩论,每天辩论的时间超过10小时。在总结发言中,武契奇警告称,“我想让人们知道,接下来的6个半月,直到明年3月31日,将是二战后整个欧洲最艰难的时期。这也将是塞尔维亚及其公民从1945年到现在最困难的年份之一。”
他表示,塞政府已经在为冬季的到来进行准备。到目前为止,全国的地下储气库储备了6.63亿立方米的天然气,这“应够塞尔维亚用两个月”了。
9月5日,欧洲能源价格快速飙升,欧元兑美元汇率跌至0.99以下(目前回升至1:1),刷新近20年来最低纪录,欧洲股市开盘后出现暴跌。9月3日,数万捷克民众在首都布拉格市中心的瓦茨拉夫广场游行集会。示威者打出“好东西都给了乌克兰,我们只有两件毛衣”等标语,谴责“亲西方”的政府卷入俄乌冲突、对俄实施制裁,却对飙升的能源价格束手无策,没有帮助交不起供暖费的本国人。
高盛公司近期在一份报告中警告,市场仍低估了欧洲能源危机的深度、广度和结构性影响。报告中评估称,如果政府不及时干预,欧洲家庭的能源账单会在2023年年初激增至2万亿欧元,在峰值时将占到欧洲整体GDP的15%,所造成的能源危机将比20世纪70年代的石油危机更为严重。