中国证监会主席换人 刘士余为什么被撤换?


刘士余在将近3年的任期内没有让中国股市重回高位,却至少让它站稳了(图源:新华社)

北京时间1月26日,中国官方证实,负责股市监管的中国证监会主席换人。3年前在中国股市遭遇“灾难性重创”的背景下接班的刘士余结束任期,其职务由中国另一国有银行工商银行董事长、颇富传奇性的易会满接任。

尽管刘士余任内没有恢复中国股市的牛市局面,且其手腕也不无争议。但是,遏制资本杠杆风险,建立IPO注册制和退市制度,他为中国证券市场的恢复,奠定了三大功绩。

关于证监会易主的消息,其实早在1月初便传出。当时有消息称,现任中国央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜将接替刘士余的证监会主席一职。然而,随后此消息被证伪。

直到此次刘士余卸任证监会的消息被证实前夕,外界还在传言他于25日召开一年一度的证监会系统工作会议前夕卸任。然而,会议尚未结束,官方便公开辟谣说刘士余离任消息为自媒体“造谣”。当时,沪股直接冲高2600点站稳。

然而,正当众人以为刘士余去职,转任中华全国供销合作总社理事会主任一职为假消息时,北京时间1月26日,这一消息又突然被证实。

1961年出生的刘士余为江苏连云港人,早年在清华大学就读水利工程,后转经济管理学院。1987年毕业后,刘士余一度供职上海体改办、国家体改办等,随后进入银行系统。从1996年到2014年,在长达18年的时间里,他一直在央行就职。直到2014年,刘士余调任农行董事长。

2015年6月,中国股市在持续牛市后突然掉头重挫,两三个多内沪深两市连续暴跌近一半左右。时任证监会主席肖钢被认为在应对这场股灾时处置失当,强推熔断机制更造成市场进一步恐慌。正是在此背景下,2016年2月份,中国官方宣布对刘士余的调令。当时,刘士余被市场给予相当厚望。

刘士余被认为是一个颇有能力和手腕的金融专才。尽管中国股市在他长达近3年的任期内未走出低谷,但是当年中国股市骤然升温的确存在相当的风险泡沫,投机游资盛行,内幕交易猖獗,股市虚假繁荣成分严重。

彼时,经历一段时间的“熟悉”,刘士余在一些公开场合痛斥当时隐藏在资本乱象背后的野蛮人、妖精、害人精,“资本大鳄侵害中小投资者的账要算的,我讲的是个人行为……”

在这近3年任内,刘士余整顿资本市场乱象,利用国家稳定金融秩序的契机去杠杆,同时对上市公司IPO推行注册制力避监管单位内外勾结、监守自盗,对于不符合市场交易规则的公司强制退市。这些断然措施或动作的确挤压了泡沫,让市场步入正轨。

从某种程度上说,刘士余已经完成了其历史使命。当然,有些政策结果还不明显,真实还存在争议,这一点也要承认。

继任者易会满,生于1964年,浙江温州人。因为早年毕业于国家级重点中专浙江银行学校,他被称为草根银行家。除了早年短暂任职央行分支机构外,易会满一直在工商银行任职。

据中国媒体评价,长期身处经济发达的江浙地区的他,形成了独特的工作风格,战略视野开阔、市场眼光敏锐、改革创新意识强烈,对于平衡业务发展与风险管理等各方面关系得心应手。

这让他在如今全球最大银行中混得风声水起,开创了中国国有银行行长直升董事长的记录。然而,中国股市今天迟迟难以回暖,既受制于全球经济大气候,也有中国国内经济成长不乐观的小气候,易会满会带来多大改变?这次证监会换帅会“立竿见影”吗?

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