美国拜登政府对华政策继续“反复横跳”:考虑对华部分商品减税的同时,又想对半导体行业开征新一轮关税。
据路透社7月5日消息,对于试图通过减免对华关税缓解通货膨胀的努力,拜登政府仍在权衡。
拜登对华下调关税的范围可能包括“暂停对服装和学校用品等消费品征收关税”,但同时仍在考虑是否对中国半导体产业启动新一轮301调查。
路透社报道截图
报道称,新一轮301调查可能需要一年时间,并导致新一波关税。但拜登政府可以对外宣称,此类关税将比目前对消费品征税更具“战略针对性”。
《华尔街日报》4日曾报道,拜登政府将于近期宣布调降部分中国商品关税。
报道称,美国经济当前正遭受超过40年高位的通胀的吞噬,拜登政府已经难以控制食品、汽油和其他消费品的高价格所带来的影响,这种局面可能会令民主党在11月的中期选举中受挫。由于控制通胀主要由美国联邦储备委员会负责,可供总统选择的政策不多,降低对华关税便是其中之一。
不过,路透社报道称,白宫正遭受美国工会的压力,美国贸易代表办公室收到了400多份要求对中国商品保持关税的请求,这让拜登的决策变得更加复杂。
这让拜登“左右为难”,如果拜登大幅取消关税,他将在中期选举中放弃一部分选民。拜登称自己是有史以来最亲劳工的总统,本届民主党政府严重依赖工会力量来获得选票。
当下,拜登政府仍未作出最终决定。白宫新闻秘书让-皮埃尔5日这样说:“这其中有很多不同的因素,尤其是由于上届政府以如此随意、非战略性的方式征收这些关税。所以我们要确保我们有正确的方法。(拜登政府)的团队正在进行讨论,正在解决这个问题。”
对于美方炒作的“关税”问题,中方多次明确表态。外交部发言人赵立坚回应,中方的立场是一贯的、明确的,取消全部对华加征关税,有利于中美两国,有利于整个世界。
打击中国芯片产业 美国施压ASML扩大出口禁令
美国试图打击中国芯片产业崛起。彭博的报道引述知情人士,指华盛顿已向荷兰施压,要求其禁止半导体制造设备大厂阿斯麦(ASML)向中国出售生产芯片所需的关键设备。消息一出,ASML股价应声下跌。
彭博社周三(7月6日)报道,根据知情人士透露,美国正在推动荷兰半导体制造设备大厂ASML限制向中国出售制造全球大部分芯片的主流技术,以遏制该国的崛起。
报道称,华府提议的禁售措施,是把限制范圍进一步扩大到略为旧型、却能生产大量芯片所需的关键设备,目的是不让中国成为全球芯片生产的领导者。倘若荷兰政府同意,针对中国芯片制造设备的禁售范圍和类别将会增加,可能会打击中芯国际和华虹半导体等中国主要芯片制造商。
知情人士告诉彭博社,美国官员正在游说荷兰当局禁止ASML出售旧款的深紫外线光刻机(DUV)。这款设备虽然比当前先进的技术落后一代,但仍然是制造汽车、手机、电脑以及机器人所需的非先进芯片的主要设备。
彭博社引述知情人士说法,美国商务部副部长格雷夫斯(Don Graves)于今年5月底到6月初访问荷兰和比利时,讨论供应链问题时提出了这一要求。格雷夫斯当时还拜访了ASML位于荷兰维尔多芬(Veldhoven)的总部,并会见该公司执行长温彼得(Peter Wennink)。
荷兰半导体制造设备大厂阿斯麦(ASML)公司执行长温彼得(Peter Wennink)。
知情人士说,荷兰政府尚未同意对ASML向中国芯片制造商的出口,实施任何额外限制,因为这有可能会破坏该国与中国的贸易关系。基于与美国达成的协议,荷兰政府自2019年以来,已限制ASML向中国出口最先进、每台售价约1.6亿欧元的极紫外线光刻机(EUV)。
对此,美国商务部和荷兰外交部均拒绝彭博社的置评请求。
ASML股价跌
美国政府希望限制该公司向中国出售设备的消息曝光后,ASML股价在周二(7月5日)随之下跌。ADR下挫3.87%,收在432.40美元,盘中跌幅一度超过8%,创下2020年3月以来最大盘中跌幅。
ASML发言人回应外界猜测时说:“相关讨论早已不是新闻,尚未作出任何决定,我们不希望对传言进行猜测或发表评论。”
此一消息也波及其他芯片设备股的股价,科林研发(Lam Research)收跌1.53%,盘中一度跌3.6%,应用材料(Applied Materials)跌0.31%,盘中一度跌2.4%。
路透社报道称,中国是ASML的全球第三大市场,仅次于台湾和韩国,2021年对中出口占销售额的16%,约21亿欧元。
ASML几乎垄断了光刻系统的制造,这些机器对英特尔、台积电和三星等芯片制造商至关重要。光刻系统每台花费数亿美元,并使用聚焦光束来创建计算机芯片的电路。
路透社报称目前全球大部分芯片制造都是采用DUV光刻技术,意味一旦美国政府将出口禁令扩大到DUV光刻机,势必重挫中国芯片产业,进一步恶化全球半导体芯片短缺的问题。
花旗分析师过去曾经表示,他们认为全面禁止DUV设备“极不可能”,但对设备制造商的进一步限制可能与中国外交政策“与俄罗斯升级或入侵台湾”有关。
(彭博社、路透社)