导读：机构报告称，截至2021年末，郑州涉及停工、延期等待交付问题项目有274个，涉及25249套住房。
河南几家村镇银行储户被“赋红码”事件热度不减，随即又有数名河南楼盘业主反映，自己的健康码也曾突然转红，在向有关部门提出申请后又自动转绿。健康码红绿转变之间，到底发生了什么？
对此，第一财经早前报道，遭遇健康码风波的一些业主反映，曾与反映村镇银行问题的储户到过同一场所，有人所处社区等有关部门曾向他们反复询问，是否为村镇银行的储户。
据这些业主称，自己并非上述相关银行储户，不过确实因楼盘施工进度缓慢、担心延期交付等问题，近期数次向有关部门反应。目前，业主并不知晓自己被“赋红码”的真正原因，但其背后牵扯出来的“问题楼盘”现象，是当下正发生的现实。
克而瑞称，郑州住宅项目存在较多烂尾问题，截至2021年末涉及停工、延期等待交付问题项目有274个，涉及25249套住房，数量位居重点二线城市前列，绿地城、锦艺四季城、名门翠园等长期烂尾项目多次引起业主反映。
“红码风波”扯出的问题楼盘
郑州康桥玖玺园一名业主李伟（化名）告诉记者，6月11日自己出门取快递，回小区时发现健康码变成红色，而最近核酸结果一直正常，也没去外地，不清楚为什么突然转红。疑惑之下，他打了各种咨询电话，包括社区、街道办、防疫热线等。
6月12日晚上，社区打来电话，询问李伟是否在村镇银行存钱取不出来要维权、或者是“问题楼盘”业主。
李伟确实在近期跟进过自己所购买楼盘康桥玖玺园的施工进展问题。据他介绍，康桥玖玺园2020年开盘，2023年一期精装修交房，同期开盘的有项目已经开始绿化，但该项目有楼栋至今仍未封顶，去年年初曾一度停工，现在缓慢施工中。
在人民网领导留言板上，也有关于该项目的投诉。有市民称，自己2020年11月购买该项目一套房，2021年4月网签备案，但房子施工进度缓慢，年后截至3月6日没有大批量正常施工迹象，对于精装修的房子来说，担心有延期甚至烂尾的风险。
对此郑州市房管局督查室回应称，经调查了解，康桥玖玺园交房时间为2023年10月，因现暂未到达交房期限，施工监理可咨询建设管理部门落实具体工程进度。
此外，因有工地工人称发不出工资、材料没钱买，业主担心项目监管资金出现异常。“现在项目只给工人发生活费，工资半年没发了，这次再不发工资，都要停工了。”李伟称。然而，在向银行申请公开监管账户时，银行称系客户隐私不予公开。
担忧之下，李伟和其他业主曾四处询问，去过银保监局、房管局、信访局、资金监管银行郑州银行等地方，不过均未得到令人安心的结果。
6月14日，李伟的健康码“神奇”转绿。自此，“红码”风波告一段落，但背后原因、楼盘后续进展将如何，依然是李伟心中的谜团。
无独有偶，郑州融创中原大观项目的业主，也在近期遭遇了“被赋红码”的问题。其中一位业主称，6月12日健康码突然变红，社区得知后让其居家隔离，还需连续几日上门核酸，老公孩子去宾馆暂住。13日，她在线上申请了转码，14日健康码转绿。联系社区后，也不必再上门核酸，这场风波就令人匪夷所思地结束了。据她推测，自己“被赋红码”的缘由，可能是在向相关部门反映中原大观停工问题时，“巧遇”过一些村镇银行违规问题的储户。
该楼盘另一业主张娟（化名）向第一财经透露，融创中原大观二期位于郑州金融岛对面，该项目2019年非常火爆，用“抢房”都难以形容，自己因觉得是品牌房企，入手了一套房，总价近两百万，原定2022年7月交房。目前，张娟租房住，但项目的施工进度让她担忧。
“去年11月份时，我们发现有一栋楼还没有封顶，就想可能因为郑州洪水，交付会延期一点，大家也没在意。但是到今年3月份，有其他项目复工后，我们项目并没有复工，引起了业主们的注意。”张娟称。
这期间，业主与项目、有关部门多次沟通均无果。5月20日，融创中原官微发文称，2022年开年以来，疫情的反复阻碍工程无奈暂时停工。“请融创中原大观二期的业主放心，项目正在积极复工复产，全力保障各个环节安全有序施工。”该文章称。
但张娟称，目前工程进度依然未有明显进展，16、17、18号楼水电气暖管线、公区装修、门窗工程、保温工程尚未完工，外墙装饰、栏杆工程、三网合一、土方回填、总坪雨污、园林绿化等尚未启动。
此外，12A和12B砌筑工程处于停工状态，所有分包工程均未启动。15、19、20和21号楼仅主体封顶，进度最慢的13号楼总高29层，目前主体仅施工至11层，极少量施工人员在搭建绿网。除此之外，小区地库尚未封顶。
张娟还称，有业主当初买房时用了“首付分期”的方式，现在每个月要还将近17000元的月供。如今，这些业主在资金压力之下，又叠加了对延期交房的担忧。
延期交房开始显性化
截至目前，上述遭遇“红码风波”的业主健康码已转绿，但这件事所牵带出的“问题楼盘”现象，在许多城市都有出现。
克而瑞曾发布报告称，截至2021年年底，在其24个重点监测城市中，尚未交付的问题项目总建面约2468万平方米，占2021年商品住宅成交总面积比重达到10%。其中，郑州、长沙、重庆和武汉等城市项目交付风险较大，尚未交付的问题项目总套数皆超2万套。
以郑州为例，截至2021年年末，该地尚未交付的问题项目总建面约271万平方米，占成交面积比重达29%。长沙尚未交付的问题项目总建面达446万平方米，占比同样达到25%。
日前，有郑州鑫苑金水观城二期5号楼业主反映称，从去年年底至今该项目二期工程一直处于停工状态，多次找开发商反映沟通，均未得到确切答复。面对高额房贷和遥遥无期的交房时间，希望相关部门介入调查，督促开发商尽快解决问题。
对此金水区未来路办事处回复称，目前鑫苑金水观城现有外墙施工人员11人，砌筑抹灰15人，精装人员4人，装栏杆两人。现正在与总包机电班组等进行商谈，待资金到位后，继续增加工人人数，资金来源则由变卖资产支持变为由集团支持。
不仅是郑州，房企因资金压力影响，复工缓慢以至于延期交房的情况正愈发明显。近期，在成都、泉州、菏泽等许多城市，都有房企发出延期交房声明，有称是受疫情等不可抗力因素影响，还有房企实则因资金链紧张，影响了项目施工进度。
网友在领导留言板上的投诉中，涉及房企包括绿地、融创、富力、当代、泰禾、华宇、阳关城、金科、新力等诸多企业。
当下，楼市销售环境、房企融资渠道均未明显走暖，随之而来的复工缓慢、延期交付等问题，短期内仍是购房者难以抹除的忧虑。在接下来的7、8月份，房企将进入年内第二个偿债高峰期，部分房地产企业能否安全“上岸”，仍存在较大的不确定性。
郑州部分停工楼盘业主被赋红码：曾和银行储户有交集，转绿码需写保证书
“我是13日深夜被电话叫醒才知道自己红码了，当时有点莫名其妙，我问社区，社区说不清楚，叫我在家等消息。后来防疫人员上门给我做了核酸，到下午五点多的时候就变绿了。”对于自己被赋予“红码”一事，苏小姐至今无法理解。
被问是否是村镇银行储户
苏小姐回忆道，“在红码之后我接到过社区电话，询问我是否为村镇银行的储户。”在苏小姐明确表示自己没有去过任何村镇银行存款后，社区人员“就说让我等着，也没有跟我解释红码的原因” 。
对于“转红”的原因，社区工作人员对苏小姐解释是，因其被认定为是“正在实施集中或居家隔离医学观察的入境人员”。
“我一直在郑州就没去过外地，更别说出境了。”苏小姐明确表示。
6月12日，同样从未离开过本地的郑先生也在早晨接到社区人员的电话，告知他需要在家等待防疫人员上门给他做核酸。
“我一开始还以为是小区里出现了病例，后来他们来了之后才告诉我我红码了。”郑先生表示，上门的人员询问了他是否参与河南相关村镇银行储户维权的事情。在其明确否认后，做了核酸之后就离开了，并关照他在家等消息。
澎湃新闻了解到，经历短暂红码的苏小姐是郑州一个楼盘融创中原大观的业主，自去年年底，楼盘出现停工现象，据业主反映，项目目前停工已有8个月之久。
苏小姐回忆，6月9日，她和部分业主去郑州市相关部门递交材料寻求帮助，而在被电话通知之前，苏小姐的健康码一直是绿色。
根据苏小姐的回忆，当时有两批人都在同一政府部门反映问题。除了停工楼盘业主，还有一批村镇银行储户。
无独有偶，郑先生所购买的康桥玖玺园同样发生了停工的状况。“我是5月份去了一次信访局交材料，反映楼盘处于停工状态的问题。”郑先生也表示，他在递交材料的时候，也遇到了村镇银行的储户前来反映情况。
转绿码和写保证书
苏小姐对澎湃新闻说，自己发现被“红码”之后打过郑州12345热线询问原因，但工作人员当时给出的答复是，他们也不清楚具体是哪个部门给赋的红码，要等相关部门落实核查之后才知道原因。工作人员称，苏小姐可以向社区申请，会有专人处理为其转为绿码。
同样疑惑的郑先生也第一时间拨打了12345热线，当时工作人员表示，目前尚未接到有相关楼盘业主被赋红码的消息。工作人员称，如果是此前因涉及村镇银行被赋予郑州市红码，可以在“郑好办”申请转码。张先生称，通过申请当日中午自己就已经变回了绿码。
据苏小姐反映，她在转绿码的过程中属于比较幸运的，在做完核酸之后没多久就转绿了。但是，在转绿之后，苏小姐还被社区要求写一份保证书，内容包括保证不去高风险地区，不再去有关部门等。
她告诉记者，和她有相同遭遇的部分业主则在提出申请改绿码时，被社区要求本人先签署这份类似内容的保证书，在写完了保证书之后才能改回绿码。
澎湃新闻查询相关政策显示，健康码是以真实数据为基础形成的个人二维码，其中健康码分别有三种颜色，分别是绿码、黄码和红码，其中红码是指核酸检测阳性人员、确诊病例、无症状感染者、疑似病例、密切接触者、次密切接触者以及近14天内有国内中高风险地区旅居史人员。
储户“赋红码”事件追踪，多部门称：赋码转码权限在省疫情防控指挥部
河南村镇银行储户被强行赋红码一事仍在发酵。
此前，因河南4家村镇银行线上服务渠道关闭，储户们出现了“取款难”问题。6月14日，有多位储户向21世纪经济报道记者反映，无论是否身在郑州，无论是否有前往郑州的计划，无论之前是否有向相关部门咨询过“取款难”问题，其豫康码或（和）河南当地场所码出现了被赋红码的情况。
赋码转码的过程均显得随意。有储户从省外赶来郑州，只要答应返程便当即转为绿码；有储户则因为在郑州多停留了一晚，出现了豫康码多次“红绿交替”的情况。
究竟由谁负责赋码转码？21世纪经济报道记者于6月15日尝试联系河南省及郑州市的多家相关部门单位，得到的答复为：赋码转码权限属于省级疫情防控指挥部。
15日下午6时，记者拨通了河南省疫情防控指挥部电话。对方表示，该值班室属于综合值班室，由工作专班的不同人员轮转值班，由于其为河南省卫生健康委工作人员，只能回答与卫生系统相关的问题，对赋码转码的情况不太清楚。
一位地方疫情防控指挥部官员告诉21世纪经济报道记者，赋码转码的流程极为严格，其所在省的权限在省大数据管理部门，下辖市县区只有审核上报的权限。
“在没有暴发疫情，没有中高风险地区的情况下，省平台基本不会允许大规模赋码。”该官员说。
订好机票即转绿码
在本次“赋红码”事件中，储户们的豫康码与场所码受到了不同程度影响。据河南省卫生健康委信息，场所码是豫康码的延伸类型，既能够实现到访人员登记，也能关联查验到访人员的健康状态。扫场所码后，手机界面在原有豫康码显示的基础上，增加了扫码人的核酸检测以及疫苗接种情况。在5月底前，郑州市实现场所码全覆盖；6月底前，其他省辖市、济源示范区实现场所码全覆盖。
居住在郑州的储户李先生告诉21世纪经济报道记者，6月12日下午5时许，他在逛商场时扫场所码变红，但豫康码仍为绿码，随后便立即返回家中，并向社区报备。当晚9时许，其豫康码也转为红码。
13日上午10时许，李先生电话联系了其所在区的疫情防控指挥部，工作人员表示，已有多位人员反映相同情况，将整理信息后统一往市里上报，预计13日当日即可解决。当日，李先生的豫康码转回绿码，而场所码则直到14日上午10时许才转绿。
13日，从外省赴郑的储户章先生在郑州当地没有得到满意的答复，也同意了工作人员劝返的要求。当他表示“健康码和场所码都是红码，没法乘坐交通工具”时，郑州当地的工作人员便拿起章先生身份证拍照，其场所码当即转为绿码，但豫康码仍为红码。
章先生表示，在登机时只查验了场所码，并未检查豫康码，他也顺利搭上了返回浙江的飞机。
储户张先生则向记者介绍了其多次双码“红绿交替”的经历。6月11日，张先生抵达郑州。此前按规定提前3天进行了报备，并持有48小时内核酸阴性证明，双码均为绿码，也在当日下午顺利入住了酒店。
但在11日晚，张先生发现自己双码均呈红。据他回忆，11日至13日期间，他仍能正常在酒店居住，也能到附近的常态化核酸点进行检测，但来自当地有关部门的工作人员曾多次上门劝返。
13日下午，在张先生同意返回后，其双码一度转绿。但张先生打算当晚继续在酒店住宿，次日再离开郑州。在13日晚些时候，其双码再度转红。
无奈之下，张先生拨打了先前工作人员留下的电话。对方自称是河南银保监局工作人员，并表示，只要张先生订好返程的机票，她将立即联系疫情防控指挥部赋以绿码，并派车将张先生送到机场。
当张先生询问河南银保监局是否拥有赋码权力时，对方否认，并称现已成立了一个多部门联动的工作专班，关于“谁赋码”的问题她无法解答。
14日，张先生将订票信息告知了银保监局工作人员，其双码立刻再度转绿，他也在当天回到了家乡。
权限在于省级疫情防控指挥部
在本次事件中，究竟由谁负责赋码转码？据澎湃新闻报道，河南省卫生健康委自13日起已接到多起投诉，彼时已将投诉反馈给相关部门。15日下午3时许，21世纪经济报道记者联系了河南省卫生健康委，工作人员表示，目前暂不了解最新的调查进展，也不清楚可以向哪个部门咨询。
21世纪经济报道记者继而拨通郑州市疫情防控指挥部热线。接线员表示，如果省外赴郑州人员提前扫了郑州当地的场所码，可能会出现赋红码的情况。如果没有提前扫码却被赋红码，疫情防控指挥部无法进行排查，建议记者联系郑州市大数据管理局。
随后，21世纪经济报道记者多次电话联系郑州市大数据管理局未果，转而联系河南省行政审批和政务信息管理局。值班人员表示，豫康码的赋码转码由省级疫情防控指挥部决定。
储户汪先生向21世纪经济报道记者提供了一段电话录音，其中郑州市疫情防控指挥部工作人员表示，郑州市本级没有权限对豫康码转红情况进行调配与更改，建议汪先生向省级疫情防控指挥部咨询。
15日下午6时，21世纪经济报道记者拨通了河南省疫情防控指挥部电话。对方表示，该值班室属于综合值班室，由工作专班的不同人员轮转值班，由于其为河南省卫生健康委工作人员，只能回答与卫生系统相关的问题，对赋码转码的情况不太清楚。
河南省行政审批和政务信息管理局官网信息显示，6月13日，“升级版”河南健康码已在全省上线，实现了全省各市县区疫情防控相关数据的互联互通。该系统由正数网络技术有限公司提供专业技术支撑建设。
15日下午，21世纪经济报道记者曾多次尝试联系该公司，并未得到答复。
21世纪经济报道记者就赋码转码问题采访了一位地方疫情防控指挥部官员。该官员表示，其所在省的赋码转码的权限在省大数据管理部门，下辖市县区只有审核上报的权限。
“比如某地要对拒不参与全员核酸检测的居民赋黄码，要以属地疫情防控指挥部的名义向省大数据管理部门提交情况说明，称该类人员存在潜在感染风险并提供证据，省级部门才会对这类人员赋码。”该官员说。
据该官员介绍，转码流程也同样严格。如果出现误赋码的现象，当事人或可通过线上平台进行反馈，或可向所在地社区反映。后者需要由所在地的社区人员进行摸排核实，由当地疫情防控指挥部统一收集盖章。但无论何种途径，最后都需要报送省平台进行转绿码。
该官员同时指出，即使在疫情暴发的情况下，赋码转码也不是随意进行的，必须要有流调等工作的分析研判为依据；而在没有暴发疫情，没有中高风险地区的情况下，省平台基本不会允许大规模赋码。
有河南省外储户告诉记者，受豫康码红码影响，其所在地的健康码也显示为红码，影响出行，但在6月14日中午时分已转为正常。该官员表示，不少省份的健康码是互联互通的，但存在一定程度的滞后性，可能会出现豫康码正常，但当地健康码仍为红码的情况，应及时向当地有关部门反馈，依照前述流程进行转码。
