俄罗斯总统普京曾警告称,如果有国家拒绝以卢布支付能源款项的新要求,那么将停止向这些国家输送天然气。如今,“卢布结算令”动起真格来了。
据路透社、彭博社当地时间4月26日报道,俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom,下称俄气)已告知波兰和保加利亚,将于4月27日停止对这两个国家的天然气供应。此举让俄罗斯与西方在乌克兰问题上的争执愈演愈烈,特别是在能源供应领域的对峙进一步升级。
受此影响,欧洲天然气期货盘中飚涨17%,越来越多的欧洲国家也在担心,自己会成为同波兰和保加利亚的有着同样遭遇的下一个国家。
今年3月底,针对西方制裁,俄罗斯在能源领域发布了“卢布结算令”予以回击。欧盟的态度起初强硬,不肯接受,但近日态度有所软化,正寻求在不与欧盟制裁相冲突的情况下,以卢布结算俄天然气的可能性。
在欧盟中,能源极度依赖俄罗斯的德国,其态度引发关注。正在波兰访问的德国副总理兼气候和经济事务部部长长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)表示,德国短期内可以结束对俄罗斯石油的依赖,但在天然气方面,问题还无法很快解决。
路透社报道截图
据报道,对于俄罗斯将于27日切断对波兰和保加利亚的天然气供应,路透社认为这是俄罗斯与西方就乌克兰问题更广泛争执的重大升级,彭博社则认为这使得俄罗斯与欧洲围绕能源供应的对峙进一步升级。
受此消息影响,波兰兹罗提兑欧元下跌1.17%,欧洲天然气期货价格盘中飚涨17%,交易员们同时也在计算欧洲其他国家遭受此种打击的风险。
“这是一个转择点,俄罗斯今天加快了这一点。”波兰负责战略能源基础设施的最高官员皮奥特·奈姆斯基(Piotr Naimski)这样说道。
荷兰TTF基准天然气期货价格4月26日走势
路透社指出,自俄乌冲突爆发后,波兰和保加利亚将成为被俄罗斯切断天然气供应的首批国家。其中,波兰是俄罗斯的坚定政治对手,在美国宣布制裁俄罗斯后,该国一直是欧盟国家中最积极的一个,美国提出能源禁运,波兰抢先禁止了俄罗斯煤炭进口。
据报道,波兰天然气公司PGNiG与俄罗斯方面的天然气协议将于今年年底到期,该公司已表示不会遵守新的付款方案,也不会延长合同。此外,该公司也没有延长2020年与俄气签署的天然气运输协议。
事实上,波兰非常依赖俄罗斯的天然气进口。数据显示,波兰每年需要约210亿立方米的天然气,而与俄气签订的天然气供应合同则为每年102亿立方米,约占全国天然气消费量的一半左右。
不过,早在今年3月,波兰就发布消息称,拟在明年停止购买俄罗斯天然气,成为最快摆脱俄罗斯天然气依赖的欧盟国家。奈姆斯基表示,波兰一直在扩大天然气供应渠道以及建设相应的基础设施,以便从2023年开始完全停用俄罗斯天然气。
波兰之所以敢于成为第一个摆脱俄天然气依赖的欧盟国家,底气来自于其在建的波罗的海管道(The Baltic Pipe)。波兰政府网站显示,波罗的海管道计划2022年10月1日开始输送天然气,初始容量约为每年2-3亿立方米。从2023年开始,将实现每年100亿立方米的全部输送量,约为波兰每年需求量的一半。
除了波兰,俄气还通知了保加利亚国家天然气公司Bulgargaz,从27日起将停止天然气供应。据报道,保加利亚也有一份天然气合同将于今年年底到期,该国每年从俄气进口约30亿立方米天然气,满足了其90%以上的天然气需求。
独立能源数据情报公司ICIS的天然气分析主管汤姆·马泽克-曼瑟(Tom Marzec-Manser)认为,这堪比俄罗斯对保加利亚发出的“地震警报”。他补充说:“波兰多年来一直持反对俄罗斯和俄气的立场,但保加利亚的情况并非如此,因此,保加利亚被切断天然气供应,本身也是一个相当的事件进展。”
路透社称,保加利亚表示已经采取措施,以寻找替代的天然气供应,目前不需要对天然气消费进行限制。投资银行杰富瑞集团(Jefferies Group)的分析师表示,俄方发出的“切断天然气供应警告”,增加了其他欧洲合同提前终止的风险,这些合同将于今年年底到期,总计每年涉及近120亿立方米的天然气。
俄天然气输送线路
此前,为应对西方制裁,俄罗斯宣布“不友好国家”与俄罗斯的天然气交易将以卢布结算。
3月31日,俄罗斯发布一项法令,要求欧洲天然气买家在俄罗斯天然气工业银行(Gazprombank)开设外币和卢布两个账户。欧洲天然气买家用欧元或美元付款,然后再由该银行将其兑换成卢布,并将卢布付款转给俄气。
除了像匈牙利这样的少数国家,欧盟方面起初原则上拒绝了俄方的这一新要求。然而,目前第一批卢布付款的期限即将到期,欧洲各国都需要决定,到底是接受俄罗斯开出的条件,还是失去关键的能源供应。
彭博社援引波兰媒体Onet.pl早些时候的报道称,第一批卢布付款截止日为4月底到5月,波兰主要天然气公司PGNiG的卢布付款截止日期是本周五(29日),而俄气方面26日表示,PGNiG付款期限已经到期。除此之外,其他公司似乎还有一些付款时间存在。
彭博社报道截图
当地时间4月21日,欧盟委员会发给各成员国的一份指导文件称,在俄罗斯要求以卢布支付能源费用的法令之下,“似乎有可能”为俄天然气付款,而不与欧盟制裁相冲突。
据彭博社报道,根据欧盟指导意见,欧盟公司有可能用欧元或美元付款,然后再由俄罗斯方面将其兑换成卢布,这样既可以满足俄方要求,也不会违反欧盟对俄罗斯的制裁规定。
“俄罗斯停止向波兰和保加利亚供应天然气的决定,代表着俄欧双边能源关系的一个历史性转折点,很可能预示着未来几周其他欧洲国家也将面临类似举措。”比利时布鲁盖尔研究所(Bruegel)研究员西蒙娜·塔利亚皮耶特拉(Simone Tagliapietra)这样说道。
彭博社举例称,尽管意大利正采取措施使其供应多样化,但该国仍然是俄罗斯天然气的主要进口国。一名知情人士透露,由于人们担心发生在波兰身上的事情可能会发生在其他国家,意大利政府正在监控局势发展,目前的评估是,意大利还没有立即被俄罗斯切断天然气供应的风险。
“现在的焦点转向了欧洲其他国家,尤其是严重依赖俄罗斯天然气的德国。”彭博社在其报道中提到了这一句话。巧的是,德国副总理兼气候和经济事务部部长哈贝克,正好在波兰访问。
“政客新闻网”欧洲版报道截图
综合路透社、“政客新闻网”欧洲版(politico.eu)等媒体报道,当地时间4月26日,哈贝克在华沙出席一场新闻发布会时表示,德国希望并可以在“几天内”找到一种方法,用其他来源的石油替代俄罗斯的石油供应,届时德国可以应对欧盟针对俄罗斯的石油进口禁令。
他补充称,最近几周,德国已经设法把对俄罗斯石油的依赖降低了三分之二,从俄乌冲突前的35%降至目前的12%。
不过,哈贝克承认,天然气问题不会很快得到解决,这一进口份额从俄乌冲突前的55%下降至了现在的40%。他说:“关于天然气,这是一个错误(通过管道获得天然气),我们正在努力通过建设液化天然气产能来克服德国对天然气的高度依赖。”