中宣部：加大对违法失德艺人的惩处 禁止劣迹艺人转移阵地复出
新华社北京9月2日电 针对流量至上、“饭圈”乱象、违法失德等文娱领域出现的问题，中央宣传部近日印发《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》。
《通知》指出，近年来，文娱行业在满足人民群众多样化文化需求、推动经济增长等方面发挥了积极作用。有关主管部门就深化影视业综合改革、促进影视业健康发展、强化网络内容监管等采取了一系列措施，对明星天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税、低俗信息炒作和劣迹艺人管理等不断加大整治力度，取得一定成效。但是，随着文娱产业迅速发展，天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等问题有以新方式新手段死灰复燃迹象，流量至上、畸形审美、“饭圈”乱象、“耽改”之风等新情况新问题迭出，一些从业人员政治素养不高、法律意识淡薄、道德观念滑坡，违法失德言行时有发生，对社会特别是青少年产生不良影响，严重污染社会风气，人民群众反映强烈。为此，中央宣传部会同有关部门近期集中开展文娱领域综合治理工作。
《通知》明确，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持问题导向、综合施策、标本兼治，有效遏制行业不良倾向，廓清文娱领域风气。
《通知》要求规范市场秩序。强调企业社会责任，鼓励资本与产业良性互动。遏制资本不良牟利，抵制天价片酬，合理配置成本比例，严厉查处偷逃税行为，有效维护市场秩序。
《通知》要求压实平台责任。打击流量至上，维护行业良好生态。查处一批牟取不当利益的营销号。打击各种形式的流量造假行为。严格各类热搜榜单管理，优化内容推荐算法。加强明星粉丝团、后援会账号的管理。切实履行监看责任和管理责任，严厉处置互撕信息。对发现不及时、管理不到位的网站平台按照相关规定进行处罚。
《通知》要求严格内容监管。严管综艺节目，健全审批机制。严禁选用未成年人参加选秀类节目。持续开展网络综艺节目专项整治工作。树立正确审美观，加强文艺创作审美导向把关。加强游戏内容审核把关，提升游戏文化内涵。压实游戏平台主体责任，推进防沉迷系统接入，完善实名验证技术。
《通知》要求进一步强化行业管理。加大对违法失德艺人的惩处，禁止劣迹艺人转移阵地复出。规范明星广告代言。提高准入门槛，规范艺人经纪。严格执行演出经纪人资格认证制度。研究制定演员经纪机构、网络表演经纪机构等管理办法。发挥行业协会作用，强化职业道德委员会职能，积极开展道德评议，及时对违法失德人员和纵容违法失德行为的经纪公司、明星工作室进行行业抵制和联合惩戒。
《通知》指出，要加强教育培训。丰富从业人员的教育培训手段，加强思想政治引领，明确红线底线。加强青少年思想道德教育，学校、家庭、社会形成合力，引导树立正确价值观。禁止义务教育阶段未成年人参加偶像团组和线下应援活动。加强青少年普法教育，强化“饭圈”集资乱象、不良网贷等负面案例的警示教育作用。
《通知》指出，要完善制度保障。健全法律法规，推进依法管理。研究制定粉丝社群管理、经纪公司管理、直播管理、演艺明星金融产品和游戏产品代言管理等监管规则。
《通知》指出，要加强舆论宣传。加强正面宣传，引导从业人员崇德尚艺。强化舆论监督，营造良好环境。发挥文艺批评作用，引导正确审美。
《通知》强调，要强化组织领导。各级党委（党组）要切实提高政治站位，深刻认识“塑造什么样的未来人”的重要性，严格落实主管和属地责任，将文娱领域综合治理工作纳入意识形态工作责任制、列入重要议事日程，结合实际细化完善工作措施，确保各项任务落实到位。加强工作联动，构建多领域、跨部门协同合作的工作格局。
同时，中央宣传部还就进一步持续整治“饭圈”乱象作了专门部署。从强化综艺节目管理、强化榜单产品管理、强化粉丝消费管理、强化粉丝互动管理、强化明星经纪管理、强化明星自我约束、打击违法违规行为、限制未成年人非理性追星等八个方面着力，坚决抵制造星炒星、泛娱乐化等不良倾向和流量至上、拜金主义等畸形价值观，探索构建“饭圈”管理长效机制，引导青少年健康成长。
两部一协会发文整肃娱乐圈 网友质疑标准模糊喊口号
继网信部发布治理“饭圈”乱象的通知后，本周四，中国国家广电总局发文，要求整治违法失德人员、抵制高价片酬，严管演员嘉宾的选用、表演风格、服饰妆容等等。中国文旅部和中国演出行业协会也分别发文，强调要强化对经纪机构的管理，约束表演者行为等。
按照中国国家9月2日发布的通知，“广播电视机构和网络视听平台在节目演员和嘉宾选用上要严格把关，坚持把政治素养、道德品行、艺术水准、社会评价作为选用标准。政治立场不正确、与党和国家离心离德的人员坚决不用；违反法律法规、冲击社会公平正义底线的人员坚决不用；违背公序良俗、言行失德失范的人员坚决不用。”
通知还明确提出“不得播出明星子女参加的综艺娱乐及真人秀节目”，“严格把握演员和嘉宾选用、表演风格、服饰妆容等，坚决杜绝“娘炮”等畸形审美”，坚决抵制高价片酬，严格执行主持人持证上岗等等，同时要求广播电视、网络视听行业协会等积极开展道德评议。加强思想政治、职业道德等教育培训，“让主旋律和正能量充盈广播电视和网络视听空间”。
中国文化和旅游部本周四针对网上文娱节目发布《网络表演经纪机构管理办法》，将网络主播，开设直播账号的演艺明星，其背后的经纪公司都将纳入管理范围。《办法》要求网络表演经纪机构以社会主义核心价值观为引领，不能以虚假消费、带头打赏等方式诱导用户在网络表演直播平台消费，不得以打赏排名、虚假宣传等方式进行炒作等等。
9月2日，中国演出行业协会也发文，强调艺人经纪机构应承担艺人教育管理责任，应开展自查自律，对于缺乏底线意识、不服从约束和引导的艺人，应终止为其提供经纪服务。严重失职失责、纵容违法失德行为的经纪机构今后也将受到行业自律惩戒。
惩罚标准怎么定？
在近期爆出一系列娱乐圈负面新闻后，8月27日，中国网信办公布《关于进一步加强“饭圈”乱象治理的通知》，提出取消明星艺人榜单、严管明星经纪公司等十项措施。对此，8月28日，中纪委网站发文称，“流量明星翻篇了”。《羊城晚报》一篇文章评论说，此举“进一步宣告流量明星这一互联网时代的特有产物走向终结。”
但中国官方对娱乐圈的整肃并不止步于流量明星。广电总局、文旅部、中国演出行业协会在同一天发布的通知和公告明确表明，当局可以审查他们认为违反社会主义核心价值观的任何人和任何现象。
中国众多网民对当局出重拳整治娱乐圈乱象表示支持，但也有人指出，“怎么算失德失范？惩罚的力度又是怎么衡量的？对于艺人失德失犯这件事，是你们经过调查的，还是仅凭网络舆论？个人觉得什么错，对应什么惩罚，而不是一个封杀了之”，“喊口号谁不会。标准怎么定？有细则吗？有了标准，谁负责判断下结论？有了判断，要怎么惩罚？是终身还是几年？什么都没有，那后续怎么操作？就全看gdzj高兴吗？那写这么多就是为了后续扣帽子吗？那不用写这么多，就一句看我高兴就好了，大家都懂啊。”“老双标了 最后要封杀谁还不是资本推动为主 谁经得起查？”
还有人担心官方的做法不会阻止追星族去追星，而只会让他们重回日娱韩娱。对于明星子女不能参加综艺这一条，网友们也脑洞大开：“明星子女不能参加综艺，那带着爹妈的呢？为什么明星还能带着素人爹妈上节目，我们能带娃去工作吗？”
明星学习党史 展开自我批评
中国的监管机构一直在努力加强对中国社会各个方面的控制。为了配合官方的重拳出击，过去两个月里，中国娱乐圈的明星们纷纷参加了政府安排的中共党史的学习，展开自我批评。8月24日，影星周冬雨和杜江在北京的中国文联文艺工作者职业道德和行风建设座谈会上宣读《倡议书》，痛批娱乐圈最近出现一些是非颠倒、美丑不分、价值观扭曲的乱象，当事明星逾越法律底线、悖离公序良俗、有违职业道德，“饭圈文化”、“娘炮形象”喧嚣一时，畸形审美影响恶劣，少数从业人员一夜成名后，被市场资本裹挟，脚下无底线，心中没红线，其行为污染了文艺生态等等。
不过，这份倡议书遭到全网炮轰。网民提出官方打击饭圈，却完全忽略背后的根源，是“避重就轻”。而本人就曾陷入“片酬过亿”传闻的周冬雨也被网民吐槽说，由她来宣读《倡议书》，实在讽刺又欠缺说服力。
