资料照片:2021年4月12日,居民经过北京的华为电子产品商店。
两名消息人士对路透社表示,世界银行牵头的在太平洋铺设敏感的海底通信电缆的项目没有选出合同承包商。此前,与该项目有关的三个太平洋岛国政府听取了美国发出的中国华为公司参与这一项目构成安全威胁的警告。
消息人士称,华海通信技术有限公司(HMN Technologies )对这个价值 7260万美元的项目进行了投标,竞价比芬兰诺基亚(Nokia)旗下的阿尔卡特海底网络 (ASN) 和日本电气(NEC)等竞争对手的竞标价低20%以上。华海通信前身为华为海洋网络,多数股权由上海上市的亨通光电有限公司(Hengtong Optic-Electric Co Ltd)持有。
东密克罗尼西亚电缆系统旨在通过提供数据容量远大于卫星的水下基础设施来改善瑙鲁、基里巴斯和密克罗尼西亚联邦 (FSM) 等岛国的通信。
两名直接了解招标情况的消息人士表示,由于华海通信的投标在这些岛国引发了安全方面的担忧,该项目陷入了僵局。这个项目计划连接一条通往关岛的敏感电缆,加剧了这些安全担忧。关岛是美国领地,拥有大量军事资产。
在去年的招标过程中,华盛顿在一份发给密克罗尼西亚联邦的外交照会中详细说明了美方的担忧。根据几十年前达成的一项协议,密克罗尼西亚联邦与美国有军事防御安排。
这份外交照会说,中国的公司构成了安全威胁,因为它们被要求与北京的情报和安全部门合作。中国否认这一说法。
“鉴于没有切实可行的办法将华为排除竞标之外,所有三份投标都被视为不合规,” 其中一名消息人士称。
这位消息人士说,根据国际开发机构负责监督的竞标条款,华海通信在竞标中处于有利地位,这促使那些对中国的参与持有疑虑的人寻找一个权宜解决方案,以终止投标。
世界银行在一份声明中表示,它正在与相关政府合作,制定下一步计划。
这家总部位于华盛顿的多边贷款机构表示:“由于对招标文件的要求没有做出回应,招标程序在没有中标的情况下结束。”
中国外交部的一位发言人在一份声明中表示,各方应提供一个非歧视的商业环境,让包括中国在内的各国企业都能参与进来。
路透社援引这位发言人的话说:“作为一个原则问题,我想强调的是,中国企业在网络安全方面一直保持着良好的记录。”
这位发言人还说:“中国政府一向鼓励中国企业按照市场原则和国际规则、在遵守当地法律的基础上开展对外经济合作”
参与该项目的三个岛国都参加了投标评估委员会。开发机构通常会审查该委员会的建议,以确保入选的投标方遵守机构的政策和程序。
华海通信及其母公司没有回复路透社通过电子邮件提出的问题。
南太平洋海底光缆竞标无果而终,外媒:就是为了防止中企赢
在美国的警告和威胁之下,有中企参与竞标的太平洋海底光缆项目现已被迫搁浅。
当地时间6月18日,路透社援引消息人士的话称,由世界银行牵头的在太平洋铺设的海底光缆项目,没有选出合同承包商。“华为前子公司华为海洋网络的投标引发了一些太平洋岛国的‘安全担忧’,使得该项目陷入僵局。”
值得一提的是,美国政府从去年就开始插手该项目,其不仅向太平洋岛国发送外交照会,还让“反华议员”出面写警告信,威胁说若让中企赢得合同,会影响和阻碍美国和这些太平洋岛国的外交关系。
路透社报道截图
这是由世界银行和亚洲开发银行支持的7260万美元(约4.74亿元人民币)海底光缆项目,旨在通过建造比卫星具有更大数据容量的海底基础设施,来改善瑙鲁、密克罗尼西亚联邦和基里巴斯几个太平洋岛国之间的通信系统。
中企华为海洋(现已更名为“华海通信”)与法国阿尔卡特海底网络公司(ASN)和日本电气(NEC)分别提交了标书。消息人士称,华为海洋的竞标价格要比另外两个竞争对手的低20%以上。
路透社18日报道称,有两名消息人士声称,由于华为海洋的投标在这些岛国内部引发“安全担忧”,使得该项目陷入了僵局。“这个项目计划连接一条通往关岛的敏感电缆,又加剧了这些安全担忧。关岛是美国属地,拥有大量军事设施”。
“鉴于没有切实可行的办法将华为海洋排除在竞标之外,所有的三份投标都被视为不合规”,一名消息人士指出,以竞标条款来看,华为海洋在竞标中处于有利地位,这就促使那些对中国参与该项目持谨慎态度的人,要寻找一个权宜之计来终止投标。
世界银行在一份声明中表示,他们正在与相关各国政府合作,制定下一步计划。“由于投标文件中的要求未获响应,招标程序在没有中标的情况下结束。”
华为海洋参与的部分海缆网络铺设项目,图自官网
华为海洋是华为技术有限公司与全球海事系统有限公司联合成立的合资公司,去年11月从华为公司中剥离出来,并更名为“华海通信”。亨通集团在去年上半年完成对其81%的股权收购。
尽管在去年华为海洋已和被美国当作“眼中钉”的华为公司没有所属关系,但美国政府依旧没有放弃插手这一项目。去年12月,美国曾向多个太平洋岛国发出警告,声称一家“低价竞标”建造海底光缆的中国公司可能构成“安全威胁”。
而早在去年7月,华为海洋在密克罗尼西亚的项目竞标中占据优势之时,前美国政府就曾向密克罗尼西亚和瑙鲁两国政府发送一份外交照会,表达对华为海洋参与项目竞标的“战略关切”,并再次污蔑华为海洋与中国情报安全部门之间存在合作关系。
之后在去年底,美国两位“反华议员”克鲁兹和卢比奥还致信密克罗尼西亚联邦,污蔑和抹黑中企,并威胁说,若将合同授予华为海洋将“使我们两国之间的关系严重复杂化,并阻碍美国外交官和人员与贵国政府互动的能力”。
路透社报道认为,虽然这些警告是在特朗普政府时期发出的,但在拜登的新政府领导下,美国在这个问题上的立场并没有明显改变。
针对这一问题,我外交部发言人汪文斌早前曾明确表示,中国政府鼓励中国企业按照市场到原则和国际规则,在遵守当地法律的基础上,开展对外投资合作。美方有关说法完全是对中国企业的抹黑,是为自己无理打压中国高科技企业编造借口。无论美方如何抹黑,都掩盖不了其对竞争对手进行政治打压的事实,也阻挡不了中国企业发展进步的脚步。