澳大利亚引新法取消维多利亚州“一带一路”协议 中国斥是“搬石头砸自己的脚”
图像加注文字，澳大利亚外长佩恩指这份备忘录与澳洲的外交政策并不一致，决定引用新通过的《外交安排政策法》予以取消。
澳大利亚政府宣布首次引用《外交安排政策法》（Foreign Arrangements Scheme），取消当地维多利亚州与中国签署的“一带一路”计划的两份协议，引发中方不满，也令本身已经紧张的中澳关系再添阴影。
维多利亚洲和中国国家和发展改革委员会在2018和2019年分别签署备忘录和框架协议。澳洲当局周三（4月21日）宣布决定后，当地传媒引述外长玛丽丝·佩恩（Marise Payne）指这份备忘录与澳洲的外交政策并不一致。但中国驻澳洲的大使馆形容，澳洲的决定是“又一无理挑衅行径”，也显示澳洲毫无诚意改善对华关系。
除了维多利亚州两份“一带一路”协议，澳洲当局周三还宣布取消该省分别在1999年与叙利亚和2004年与伊朗签署的两份协议，这两份协议都与科学研究和教育合作有关。
维多利亚州州长安德鲁（Daniel Andrews）当年与中国驻澳洲大使签署备忘录后，引起总理莫里森不满，批评安德鲁此举没有顾及澳洲国内反对迎合“一带一路”倡议的意见。
澳洲这部《外交安排政策法》去年12月实施，授权澳洲外长检视所有州政府和大学等机构与外国政府的协议，如果外长认为这些协议违背澳洲外交政策或损害澳洲的外交关系，可以决定予以取消。
图像来源，XINHUA
图像加注文字，澳大利亚维多利亚州州长丹尼尔·安德鲁斯签署了"一带一路"协议，他还敦促澳大利亚其它州政府跟进，但引起总理不满。
“搬起石头砸自己的脚”
佩恩在执政自由党去年提出法案后说，法案并不是针对中国，但外界普遍认为这是针对维多利亚州与中国签订的“一带一路”协议，下一步可能还会加强检视澳洲各地大学“孔子学院”的运作。
中国驻澳洲大使馆透过声明回应，对澳洲撕毁“一带一路”备忘录表示强烈不满和坚决反对。
声明指出，“一带一路”有助中国和维多利亚州深化双方经贸关系，有利于促进维州经济发展，增进维州人民福祉。
声明最后指出，澳方的决定再次表明它对改善中澳关系毫无诚意，势必对双边关系造成进一步损害，也“必将搬起石头砸自己的脚”。
维多利亚州首先与中国在2018年签署备忘录，条文包括推进双方在多方面的发展，包括在基础设施、创新、老龄问题和贸易发展等方面的合作。
双方在2019年再签署了另一部相关的框架协议，披露了更多细节，包括容许中国公司参加维多利亚州不同的基建工程，也鼓励这些中国公司在当地建立公司，参加竞投不同的工程建设项目。
协议同时也指明双方会在制造业、生物科技、农业等方面推进合作，但同时订明这些协议没有法律约束力。
澳大利亚广播公司报道，中国和维多利亚省原定去年3月签署第三份文件，进一步订明实现计划的路线图，但因为新冠肺炎疫情，被迫推迟计划。
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图像加注文字，中澳两国近年发生一连串事情令关系变差。
澳中关系再蒙阴影
澳洲去年就《外交安排政策法》推出立法草案时，引起当地许多政客不满，除了安德鲁外，澳大利亚在2011年与北京政府签订协议，让中国政府和公司更大程度地参与西澳州的经济活动，由时任西澳州州长巴奈特（Mark McGowan）签署。
他去年接受澳洲媒体访问时说，他预期西澳州这个协议也会被检视，形容该立法草案内容“可怕”，将会进一步影响中澳关系，同时影响西澳的经济。他指出，外交事务的确是联邦政府的工作，但州政府在发展经济上却有角色。
中澳两国近年发生一连串事情令关系变差，澳洲多次批评北京政府处理香港示威浪潮、新疆人权议题的手法，又支持世界卫生组织对新冠肺炎疫情进行独立调查，引起中方不满。
而另一方面，澳洲就指控中国尝试透过代理人，向不同政党作政治捐款，企图干预澳洲内政，同样被中方否认。
澳大利亚撕毁一带一路协议 中国外交部提出严正交涉
澳大利亚宣布撕毁维多利亚州与中国签署的“一带一路”两项协议，令中澳关系进一步恶化。对此，中国外交部进行了回应。
在北京时间4月22日召开的中国外交部例行记者会上，有记者问：近期，澳政府对外宣布否决维多利亚州政府同中方发改委签署的“一带一路”合作协议，请问中方对此有何评论？
中方强调，“一带一路”开放包容透明，为参与各方带来利益：
中国外交部发言人汪文斌称，澳大利亚维多利亚州决定同中方在“一带一路”框架下开展合作，增进双方人民的福祉，这原本是一件互利共赢的好事，澳联邦政府无理否决维州政府同中方签署的“一带一路”合作协议，肆意干扰破坏正常的交流合作，严重损害中澳关系和两国互信。
汪文斌称，中方对此表示强烈不满和坚决反对，已经向澳方提出严正交涉，中方保留对此作出进一步反应的权利。
汪文斌强调，中方敦促澳方摒弃冷战思维和意识形态的偏见，客观理性看待中澳合作，立即纠正错误，改弦更张，不要在错误的道路上越走越远，使原本就面临严重困难的中澳关系雪上加霜。
澳大利亚政府对中国采取强硬立场，导致在华利益受损：
与此同时，中国驻澳大利亚大使馆发言人称，中方对澳大利亚外长4月21日宣布撕毁中方同澳大利亚维多利亚州政府签订的“一带一路”备忘录和框架协议表示强烈不满和坚决反对。
发言人称，澳方此举是针对中方的又一无理挑衅行径。它再次表明澳方对改善中澳关系毫无诚意，势必对双边关系造成进一步损害，也必将搬起石头砸自己的脚。
4月21日，澳大利亚政府宣布取消两份与中国签订的“一带一路”协议，都是由维多利亚州政府与中国国家发展和改革委员会签订，其中一份是2018年10月签的谅解备忘录，另一份是2019年10月签的框架协议。
对此，澳大利亚政府4月22日表示，取消维多利亚州与中国在“一带一路”倡议上的两项协议的决定，是为了确保澳大利亚对外关系的一致性，而不是针对任何国家。
澳大利亚外长佩恩（Marise Payne）22日表示，澳大利亚致力于与中国接触，并“要求世界各地的所有政府尊重我们政府的决策权威”。
学者：撕毁“一带一路”协议，澳洲弃中选美
澳洲学者分析认为，莫里森政府已经在美中之间做出选择。
（德国之声中文网）4月21日，澳大利亚联邦政府废除维多利亚州和中国政府签订的“一带一路”协议，引发中国驻澳大使馆强烈谴责。
澳大利亚政府撤销维州政府“一带一路”协议的行动之前就已经广泛进行过讨论。
去年澳大利亚国会通过《外国关系法》，赋予联邦政府取消州和领地政府、地方议会以及公立大学与其他国家签订协议的权力。
这是对于联邦政府宪法权利的极大扩充。
维州政府一直对于“一带一路”协议持有正面评价，认为会促进中国投资，保证当地就业。
中国大使馆21日立即发表声明，称对澳大利亚政府的做法“表示强烈不满和坚决反对”，并指责澳大利亚政府“对改善中澳关系毫无诚意，势必对双边关系造成进一步损害，也必将搬起石头砸自己的脚。”
为何取消“一带一路”协议
在昆士兰科技大学从事“一带一路”研究的姜源对德国之声表示，尽管莫里森政府并未明说，但几乎所有人都明白，去年通过的法律是堪培拉政府刻意针对维州的“一带一路”协议。
“这个协议在澳洲已经不单单是中澳关系的问题，而是关系到澳大利亚州政府和联邦政府在外交政策的一致性问题，所以说取消势在必行。”他说。
但是姜源对于这一决定出台的时机表示不解。
他说：“我想说的是这个取消的方式和时间没有外交策略。莫里森政府像是在拿一个扩音喇叭一样高调进行，而且时间很奇特。”
“上次中国驻澳大利亚公使王晰宁在全国记者俱乐部讲话的时候，莫里森政府推动了《外国关系法》，这次王晰宁又在相同场合呼吁合作，而且语调和缓，但是又是在相近时间要取消‘一带一路’协议。”
澳大利亚政府废除“一带一路”协议稍早前，王晰宁公使曾表示，不要把中国当作“奶牛”。他指责，不要先挤中国这头牛的奶，后面想着怎么杀牛。
延伸阅读：中国驻澳公使：“中国不是一头奶牛”
姜源还认为，澳大利亚国内政治可能对于联邦政府做出这一决定也起到一定作用。
“虽然莫里森政府管控疫情做的不错，但是疫苗接种和职场女性权益问题上为他执政工作减分，他需要一些行动为其增加支持率。取消这个‘一带一路’协议既符合法律要求，又可以让民众把他看作坚强领导人，从他角度看，何乐不为？当然，也不排除美国督促的因素。”
是否联动影响其他国家
“一带一路”倡议由中国主导，在亚洲、欧洲、欧洲和大洋洲建立庞大的全球基础设施项目网络。随着中国持续推进该项目，包括拉美在内的世界多国都签订了相关的协议。
此次澳大利亚政府废除协议的消息已经成为国际重要事件，但是姜源认为澳大利亚的决定不会波及其他国家。
“莫里森政府的处理方式算是西方民主国家里独一份。据我了解，德国联邦政府没有加入‘一带一路’，但是城市层面有加入。可是这并没有引起轩然大波。”他说。
“因为签订的协议是谅解备忘录。本质上谅解备忘录就是一个不受法律约束的友好姿态。其他国家犯不着为了这么一个对实际利益无损的协议大费周章。”
澳大利亚已经站队美国
美国对于中国“一带一路”倡议一直持强烈质疑和批评态度，指责中国利用该倡议拉拢其他国家进行基础设施建设，进而导致参与国家陷入债务危机。
目前国际观察家普遍担忧美国和中国陷入“新冷战”。包括澳大利亚在内的多个国家曾表示不希望在美中两个强权中选边站。
但是在姜源看来，废除“一带一路”协议此举显示，在美中之争当中澳大利亚已经倒向美国。
“在北京看来，澳大利亚站队美国，并没有独立第三方姿态。澳大利亚这方面同时又想和中国继续贸易往来，在北京看来这不现实。”
“北京认为最关键不是加不加入‘一带一路’，而是在中美间如何站队。”
中国如何反制尚未可知
在中国驻澳大使馆提出谴责之后， 澳大利亚外交部长佩恩（Marise Payne）出面为政府的决定进行解释。
她说澳大利亚联邦政府此举符合国家利益。
她还表示，“这不是针对任何一个国家，当然也不是为了损害澳大利亚与任何国家的关系。”
和中国“一带一路”协议一同被取消的，还有维州政府与叙利亚以及伊朗签订的协议。
姜源认为，“很大几率中国会有反制措施，但是很难具体预测讲措施是什么领域。”
佩恩则预计中国不会通过贸易制裁等措施进行报复。
此前因政治关系转冷，中国和澳大利亚爆发贸易争端。
澳大利亚多个产品销往中国受阻，而且政府高层之间面对面互动已经全部中止。
