中国人大近日出台“十四五”规划纲要草案，提出未来五年间，中国将提升研发支出在国内生产总值中的占比。这项规划还列出了被认为对“国家安全和全面发展”至关重要的多个战略领域。但一名中国高官近日表示，中国的关键技术仍受制于人，实现“制造强国”目标至少还需三十年。
“十四五”规划的目标纲要从发展现代产业体系、形成强大国内市场、加快数字化发展方面，统筹了中国国民经济和社会发展的下一个五年目标。
中国瞄准七大科技领域 加大研发支出
文件指出，2021年到2025年间，中国的研发支出将以每年百分之七以上的速度增长，这项支出在国内生产总值(GDP)中的占比也将高过前一个五年。
十四五规划特别提出要着重发展新一代人工智能、量子信息、集成电路、脑科学与类脑研究、基因与生物技术、临床医学与健康、深空深地深海和极地探测等七大前瞻性领域 ，同时也强调要建设数字中国。
记者注意到，早在2015年中国政府发布的《中国制造2025》通知中，量子计算、集成电路、航空航天装备等技术就已被列入要大力推动突破发展的领域。由于担心美国等西方国家对中国的产业政策采取更猛烈的反制措施，北京当局在美中贸易战初期压低了这项战略的宣传调门。
纽约美中科技文化交流协会会长谢家叶认为，“十四五”规划延续了《中国制造2025》提到的发展方向，但其覆盖面显然更广。
“两者不完全相同。《中国制造2025》是对中国制造业的一个全面布局，而‘十四五’规划提出的几大领域大体上表现出中国希望在这些高科技领域实现创新发展。”
制定基础研究行动方案
过去几年来，特朗普政府对中国的高新技术企业采取了一系列限制措施，包括对华为和中芯国际等中资企业发布出口禁令、发动“洁净网络行动”排除中企设备等等。受此影响，中国正竭力发展尖端技术的自主创新能力，以减轻中企对国际供应商的依赖。
中国总理李克强上周在政府工作报告中提到，将修订法规和政策，支持风险资本流入初创企业，增加银行贷款并扩大税收优惠以鼓励研发。而中国科技部部长王志刚日前表示，中国将制定基础研究十年行动方案，争取将基础研究投入占社会研发总投入的比重提升至百分之八左右。
曾在医学研究领域工作的时政评论人士横河表示，中国对基础研究的投入长期不足，与其政策有关。
“基础研究具有投资大、见效慢的特点，所以需要政府的大力投资。但中共这么多年来实际上讲究的是‘弯道超车’和盗窃知识产权，所以它就不需要重视基础研究，这样的话可以省下很多钱。”
官员：离“制造强国”还差至少三十年
那么，中国制定的这一系列发展高科技的目标实现的可能性有多大呢？前中国工信部部长、全国政协经济委员会副主任苗圩近日就在全国政协会议上说，中国制造业的“高质量发展”仍然受到体制和人才等原因的制约，在全球制造业四级梯队格局中处于第三梯队，要实现“制造强国”目标至少还需三十年。
苗圩还指出，中国制造业“大而不强、全而不优”的局面并未根本改变，基础能力仍然薄弱，关键技术受制于人。他强调，市场化改革不到位是限制中国制造业发展的根本问题，包括企业公平竞争机制不健全、企业税费重、金融对制造业支持力度不够等等。另外，他还认为中国缺乏新兴产业、跨学科尖端领域人才。
早在2015年时任工信部部长时，苗圩就曾在全国政协常委会的一场学习讲座上提出“第三梯队说”，当时他也提到中国离“制造强国”的目标还相距至少三十年。也就是说，过去五年多以来，他对中国制造业地位的评估并未发生重大改变。
谢家叶说，这位中国高官的一番话道出了国内先进技术发展的严峻现实。
“这反映出中国在高新技术的发展方面还有很长的路要走。我觉得30年的提法虽然比一些虚假的口号更贴近现实，但如果中国不在体制上面做出一些真正的改变，我估计三十年还远远不够。”
近期上台的拜登政府正就美国对华技术政策进行广泛评估，而民主党主导的国会也准备起草法案，通过加强对人工智能、先进制造业等领域的投资，来应对中国在科技领域的崛起。
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工业是立国之本，制造业是强国之基，纵观近现代的世界历史，每一个有志想要成为世界霸主的国家都离不开在制造业上的强大。英国靠着制造业成为了当时的世界老大，美国同样靠着强大的制造业成功地取代了英国成为了世界老大，制造业对于一个国家的重要性不言而喻。
而在近日，工业和信息化部原部长苗圩谈到了我国的制造业，苗圩称我国的制造业水平处于全球制造业的第三梯队，想要实现制造强国最少还需要30年的时间。这和我们印象中的“中国制造”相差甚远，那么我国的制造业水平真的有苗圩说得这么糟糕吗？
从数据上来看，近年来制造业占我国GDP的比例越来越低，我国的目标是到2020年基本实现工业化，到2035年实现全面的工业化，目前我国的制造业大多只是中低端的制造业，高端的制造业也有，但在高端制造业的核心技术方面大多被外国卡住了脖子。
中国主要是做些高端制造业的拼装工作，比如手机这些，华为因为没有光刻机来制造更高端的芯片，最后只能忍痛割爱卖掉荣耀品牌，华为的手机销量一度排名世界第一，但因为核心技术没有掌握在自己的手中，终究让这个排名成为了浮华一梦，当然了，华为依然还是有机会的，尤其是背后有国家在进行撑腰，但想要制造光刻机依然还是有着不小难度的，荷兰光刻机巨头阿斯麦尔的CEO就曾傲慢的说过“就算把光刻机的图纸给你们，你们也不可能制造出来光刻机。”。
华为甚至于整个中国的手机行业都面临着关键技术被外国卡脖子的尴尬境况，但其他企业大概率不会，因为他们没有华为的“杀手锏”5G，华为的5G将能带领整个中国的工业水平再上一个台阶，而其他手机企业顶多只是从事着低端的手机组装工作，在利润方面要远低于苹果和三星这些外国的高端手机品牌，外国卖的是品牌，中国卖的是大量的组装时间，所以美国不对这些企业痛下杀手，因为这些企业根本就不值得美国采用两败俱伤的方式来扼杀，美国人通过卖芯片可以赚到巨额的利润，这才是美国人更为看重的部分。
和手机行业相似的情况还发生在中国的重工业船舶制造上，中国在世界船舶制造业领域占有非常重要的位置，但这重要的程度主要是来自于船舶制造的订单数量，去年因为疫情影响，整个船舶行业接收的订单数量减少。
但我国在去年前9个月依然保持着船舶制造行业的高订单数量，全球造船业有超过58%的订单流入了中国的造船厂中，造船订单占了全球一半以上，在造船制造行业妥妥的世界第一，要知道，排名第二位的韩国只拿到了全球造船业33%的份额。
但在特种船只领域，比如天然气运输船，超大型油轮这些拥有较高附加值的订单却大多数都掌握在了韩国的手中，在这一类船只所包含的技术当中，我国目前仍然存在着一定的不足。
正视问题才能够解决问题，制造特种船只的技术和光刻机的技术等高科技技术都是后面我国需要进行重点攻关的高科技技术，这些高端制造的技术决定了我国在制造业的利润以及国民的福利能不能够再上一个台阶，我国必须要在这些高端制造业和高端品牌上面拥有一席之地，才不会永远被外国人卡脖子。
另外，国家工信部原部长苗圩称我国制造业的水平目前处在世界制造业的第三梯队，要成为制造业强国最少还需要30年的时间。这句话在转轮看来，只能够认同一半，我国现阶段确实只能够排到二三梯队，但距离制造强国还需要30年有些夸大了，有了5G的助力和国家的政策帮扶，民企大额的投入研发资金攻克技术各种难关，相信我国肯定用不了三十年的时间，就能在制造领域迎头追上，乐观地估计五年就足以，苗圩的话或许只是为了警醒国人，不能因为看到经济发展迅猛就骄傲自满，这个警钟敲得很及时。
