美媒:TikTok起诉美国政府 正当维权还是政治操作






TikTok的母公司、中国科技巨头字节跳动8月24日正式启动对特朗普政府的司法诉讼程序,挑战美国总统特朗普8月6日签署的禁止与TikTok和字节跳动一切交易的行政命令。

这一消息得到了中国官媒的广泛报道和热捧,认为这是中国企业维护自身合法权益的正当之举。

但字节跳动此时采取针对特朗普政府的法律行动的时机和动机耐人寻味。2018年4月中国政府封杀字节跳动旗下热门应用程序“内涵段子”,以及今年6月印度政府全面下架TikTok时,字节跳动均不作声。

TikTok对特朗普政府的法律诉讼胜算几何?其行动背后是否得到了北京的暗中支持或背书?它对特朗普政府对微信的禁令有什么启示效应?

据最新媒体报道,TikTok在向加州中区联邦地区法院提出的诉讼中表示,该公司已经采取大量措施保护TikTok美国用户的数据隐私和安全,而特朗普总统签署的行政命令在没有提供任何实质证据的情况下,违反美国宪法第五修正案的正当程序保护。

前中国人权律师、纽约城市大学亨特学院兼任教授滕彪认为,由于字节跳动并不是一般意义的私营企业,而且美国政府以国家安全为由下达的两项行政命令有其正当性。

他说:“TikTok包括它的母公司字节跳动表面上看起来是一个私营的公司,但实际上就像华为一样,它的性质比较复杂,并不是纯粹从法律、从注册这个角度看它的公司性质。它背后是中国政府。在中国并不存在完全独立于政府的私有的公司,尤其像华为、字节跳动、阿里巴巴这种超大的、科技的、涉及数据的公司,它们跟政府有千丝万缕的联系。中国政府在华为、在字节跳动/TikTok这些公司有麻烦的时候,它所做的表态也能够看出一二。总之,它并不能够被完全看做一个私营的公司。”

滕彪说,这个案件涉及到美国的国家安全。特朗普的声明和行政命令当中提到中国政府可以利用TikTok来跟踪美国联邦政府雇员的位置,收集他们的信息,并且把这些数据传回中国。行政命令里提到,TikTok的发展威胁到了美国的国家安全、外交政策和美国经济,而且对美国公民或居民的个人隐私都构成了威胁。

法律学者、独立时评人虞平表示,字节跳动对美国政府发起法律诉讼主要想起到两个作用。一方面是挑战特朗普行政命令的正当性,但更重要的目的是起到拖延时间从而给自己争取到更好的谈判地位。

他说:“我认为在进入法律程序以后,字节跳动就为自己争取了很多时间,从商业上提供解决方案。比如主持人提到,在市场上进行bargaining(讨价还价),在位置上不利。那怎么办,需要时间。所以现在的起诉我觉得很大程度上是一个战略性的做法。战略上我觉得它已经做好(准备)要出美国市场。我个人的看法,它不仅是要准备推退出美国市场,它也应该要准备退出西方国家的市场。因为美国的逻辑跟其他西方国家的逻辑是一样的。如果中国的企业不能证明它们能够抵抗中国政府不正当的要求,它在西方国家的司法体系、行政体系里,就永远是一个输家。所以我觉得它重要的一个做法就是争取时间。”

亨特学院兼任教授滕彪认为,在这种情况下,字节跳动胜诉的可能性非常小,而且在诉讼的过程中会有更多不利于这家中国企业的消息和细节被披露出来。他说:“美国政府这两个行政命令应该都是有比较充分的法律依据。考虑到目前的中美关系,中国对美国形成的技术威胁,字节跳动是很难取得胜诉。另外一个就是在打官司的过程中,其实对它自己也是不利的,在某种程度上。因为它要让更多的媒体报道,让更多人讨论。像微信,像字节跳动这样的公司在什么层面上,有哪些例证,它对美国的国家安全、外交政策和个人隐私构成的威胁。会有更多的对TikTok不利的信息被媒体披露出来,被更多人讨论。 ”

与这次高调起诉美国政府形成鲜明对照的是,字节跳动在2018年4月旗下人气颇高的应用程序“内涵段子”被中国政府勒令下架和今年6月印度政府全面禁用TikTok时,均默不作声。在“内涵段子”的案例中,字节跳动不仅没有采取法律行动,公司创办人兼CEO张一鸣还深刻“检讨、自责”,并“感恩”中国共产党。

张一鸣在他的检讨书中写道,“今日头条将永久关停‘内涵段子’客户端软件及公众号。产品走错了路,出现了与社会主义核心价值观不符的内容,没有贯彻好舆论导向,接受处罚,所有责任在我……我们作为一家十八大后快速发展起来的创业公司,深知公司的快速发展,是伟大时代给的机会。我感恩这个时代,感恩改革开放历史机遇,感恩国家对于科技产业发展的扶持。”

独立时评人虞平表示,字节跳动的表现恰恰说明,这家公司是受制于中国政府。他说:“但同时我觉得更重要的,就是给美国政府一个非常明确的证据,证明字节跳动是一个受政府完全操控的这样一个公司。所以在这个意义上讲,现在特朗普政府采取的行为是一种先发制人的行为。到目前为止可能美国也没有什么特别的证据证明字节跳动就已经在为(中国)政府服务。但是美国中央情报局得出的结论就是它可能而且是一定会,如果说是中国政府要求它为中国政府服务的话,它跟华为陷在一个陷阱里,就是中国这个一党体制,整个国家有一个完全强控、集权的体制,任何一家商业公司都不可能避免将来被沦为政府使用的一个工具。 ”

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