俄罗斯卫星通讯社华盛顿6月25日电 美国白宫发布的备忘录文本中称,唐纳德∙川普总统命令政府研究,如果中国不购买美国龙虾就向中国海产品征收关税的可行性。
2020年1月中美签署第一阶段贸易协议,北京同意在此框架内购买美国产品,其中包括龙虾。
报告指出,如果贸易代表得出结论,认为中国没有根据第一阶段协议的要求履行本国购买海产品的义务,那就必须研究是否需要采取相应措施,对来自中国的海产品征收报复性关税。
川普6月5日在缅因州宣布,如果布鲁塞尔和北京不取消对美国龙虾的关税费用,就将对从欧洲进口的汽车以及一系列中国商品征收关税。
美国单日确诊创新高,特朗普还催中国买龙虾
美国新冠肺炎确诊人数“一骑绝尘”地冲到了近250万,24日更是创下3.8万的单日新增确诊病例新高。在这种关键时刻,总统特朗普不想着如何专注防疫抗疫,却盘算起给美国龙虾“带货”。
6月24日,特朗普签署了一份备忘录,扬言中国需按照中美第一阶段协议增加对美国龙虾的进口,否则就对中国海鲜产品施加报复性关税。另外,他要求美国农业部向龙虾渔民提供财政帮助,以降低中美贸易摩擦给这一产业带来巨大损失。
北京近期疫情爆发后,不少专家将病毒溯源指向冷链运输,进口海鲜、肉类等产品被推上的风口浪尖,而龙虾也是冷链运输中的“常客”。这时候让中国大量进口美国龙虾,特朗普打的什么算盘?
白宫官网公布的备忘录中写道,目前中国对美国龙虾的关税是35%—37%。不过,根据1月15日中美签订的第一阶段经贸协议,中国会从美国购买大量农产品、制造业产品和服务业产品等,其中农产品当中就包括了龙虾。因此,中国对美国进口的龙虾免除报复性关税。
但备忘录称,迄今为止,美国还是不清楚这项豁免会在多大程度上带来美国龙虾对中国出口的增加。为保护美国龙虾,特朗普想出了两招,分别是“给龙虾渔民发钱”和“让中国多买”。
特朗普下令,美国农业部必须在备忘录签署之后60天之内考虑采取适当措施,在法律允许范围内,向受到中美贸易摩擦冲击的美国龙虾渔民及生产商提供援助。农业部还需要考虑,在今后那些因为中美贸易摩擦而提供的援助中,加入美国龙虾业和海产品业。
此外,特朗普还要求美国贸易代表办公室从8月15日起每月提交一份报告,其中需列明:中国根据第一阶段协议购买美国海鲜产品的进展,缅因州和其他美国龙虾每月出口到中国的价值(缅因州的龙虾产量约占美国的80%);如果贸易代表办公室确定中国没有依照第一阶段经贸协议的承诺购买美国龙虾,那贸易代表办公室就要考虑采取各种可能的行动,甚至威胁向从中国进口的海鲜产品征收报复性关税。
签完备忘录之后,特朗普还特地发了条推特,把龙虾行业受影响的锅全部甩到奥巴马身上,自己则化身拯救这一行业的“好总统”。
“奥巴马总统毁了缅因州的龙虾业和渔业,现在它们又回来了,比任何人想象的都要大、都要好。好好的‘捕龙虾’、捉鱼吧!赚大钱!”
事实上,对美国龙虾产业形成冲击的,除了特朗普挑起的中美贸易摩擦之外,还有来加拿大龙虾的巨大竞争。
中国是大西洋龙虾的最大进口国之一,这些龙虾有的来自美国,有的来自加拿大。美国龙虾从去年开始关税被提高之后,许多中国的进口商直接就转向了加拿大采购。除此之外,美国龙虾的另外一个主要出口地欧盟,在与加拿大签署了《全面经济和贸易协定》之后,也对美国龙虾的出口产生了重大的不利影响。
美国龙虾的出口问题是本月早些时候特朗普访问缅因州期间,在与行业代表举行的圆桌会议上提出的。四年前,特朗普在该州只获得了一张选举人票。不过,《华盛顿邮报》称,在今年11月的美国大选中,缅因州可能是个摇摆州,所以该州的共和党政客不断敦促特朗普为龙虾产业提供财政援助。
此外,报道也评论称,考虑到美国经济整体衰退,新冠确诊人数不断增加,特朗普“拯救美国龙虾”的举动微不足道。
拉拢该州选票自然是特朗普重大考量,然而在世界疫情还未受到控制的当下,各国对从疫情严重的国家进口冷链运输的肉类、鱼类、海鲜等仍需谨慎,因为这些产品会有被污染的风险。
日前,德国、英国、巴西等国的肉产品企业不断有新冠肺炎聚集性感染的情况出现,自6月以来,中国海关总署已暂停了多家外国肉类企业的产品进口。
图源:海关总署官网
虽然到目前为止,还与美国龙虾相关产业暂未出现新冠肺炎聚集性感染的情况,但美国当下的疫情状况仍不容乐观。24日,美国单日新增确诊人数超过3.8万例,创疫情暴发以来的单日新增确诊人数最高。
尽管世界卫生组织表示,根据以往冠状病毒引发的疫病调查经验,没有通过食品消费向人类传播的案例发生。但面对狡猾的病毒,仍不可掉以轻心。
商务部新闻发言人高峰18日称,增加食品农产品进口是我国实施积极进口政策的重要内容,进口的食品农产品应该符合中国相关检验检疫规定。“我们将会同有关部门,加强与相关国家的沟通协调,从源头上管控好进口食品农产品质量安全,保障中国消费者的健康安全”。